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实践证明,推动经济社会又好又快发展,必须要有科学的体制机制作保证。我市经济发展面临的一些深层次矛盾和问题,很多都与体制不健全、机制不完善有关。在这次学习实践活动中,我们要把解决现实问题与建立长效机制结合起来,深化改革、注重创新,着力构建充满活力、富有效率、务实管用、有利于科学发展的体制机制。要针对管理体制和工作机制中不适应科学发展的问题,加大重点领域和关键环节的改革力度,建立健全社会发展综合评价、科技创新、产业发展、社会保障等方面的体制机制。要加快行政管理体制改革,着力转变政府职能,完善公共服务体系,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。要建立健全制约和监督机制,大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革,整合监督力量,提高党和政府工作透明度和公信力。要建立完善市场就业机制,坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针,加强政府引导,鼓励自主创业,扩大就业规模。要建立健全科学合理的人才保障机制,进一步规范人才评价、引进、使用制度,激发各类人才干事创业的活力,为科学发展提供智力支持和人才保证。要建立健全政绩导向机制,不断完善体现科学发展观要求的考核评价体系,教育和激励各级领导干部牢固树立正确的政绩观,使各项工作符合科学发展观要求。这里需要强调的是,体制机制问题是长期积累而成的,情况比较复杂,有些尚未建立,有些还不够完善,我们要区别不同情况,应该建立的尽快建立,需要完善的不断完善,逐步形成有利于科学发展的体制机制。
4、要在调整经济结构上下功夫
调整经济结构,转变发展方式,是落实科学发展观的必然要求。我市属于西北内陆经济欠发达地区,整体经济仍然处于低水平农业经济时代和工业发展初级阶段,结构性矛盾突出仍然是制约我市经济社会发展的根本性问题。我们必须坚持以科学发展观为指导,根据全面协调可持续发展的要求,坚持经济建设、社会发展和生态文明的统一,坚持经济增长的质量、效益和速度的统一,把经济发展的着力点放到优化经济结构和转变增长方式上来,努力解决影响经济增长的结构性矛盾和问题,实现全市经济社会持续健康协调发展。针对我市三次产业结构不尽合理的实际,我们要在强化农业基础地位、稳定粮食生产的前提下,强力推进“工业强市”战略,加快发展装备制造业,不断提升工业经济整体水平,带动二三产业扩张升级;针对主导产业优势不明显、自主创新能力不强的实际,要不断完善鼓励创新的政策体系,着力培养各类创新人才,支持骨干企业开发具有自主知识产权的关键技术,提升企业的研发能力,提高企业自主创新能力和核心竞争力,增强产业发展后劲;针对资源消耗多、环境污染重的实际,要把推进两型社会转型建设作为结构调整的主攻方向,转变经济增长方式,大力发展循环经济,积极推进节能减排,加快利用先进适用技术改造传统产业,积极构建资源节约型、环境友好型城市;针对城乡二元结构突出的实际,按照统筹城乡发展的要求,积极推进城镇化进程,加快新农村建设,促进城市与乡村良性互动,不断缩小城乡差距,加快推进城乡一体化发展步伐;针对区域发展差距拉大的实际,要注重挖掘自身优势,进一步提高对
本文由: www.gwku.net 免费提供 外开放水平,改善投资环境,加大招商引资力度,加快推进区域经济统筹发展的步伐。通过优化经济结构,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页