大决策。天水作为西部经济欠发达地区，发展不快和发展不好的问题同时存在。开展学习实践活动，对于我们深刻领会科学发展观精神实质，进一步转变发展理念，抢抓发展机遇，破解发展难题，实现科学发展，显得尤为迫切。
从应对发展道路上的风险和挑战看，开展深入学习实践科学发展观活动非常必要。去年下半年以来，世界金融危机和经济运行下行的态势，给我市带来的不利影响在日益显现，企业订单减少，工厂开工不足，工业经济增长难度加大；外出务工人员回城返乡，劳务输出下降，外贸出口下滑，大学生就业难度加大；加之地震灾害给我市造成重大损失，灾后重建任务十分艰巨，我市加快发展面临着新的困难和矛盾。应对发展道路上的困难和挑战，最根本的一条，就是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家扩内需、保增长的政策机遇，进一步坚定发展信心，利用一切有利因素和条件，推动我市经济平稳较快发展。
从保持我市经济社会发展的势头看，开展深入学习实践科学发展观活动非常重要。当前，全市政治安定，经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，总的形势是好的。但我们也应该看到，全市经济社会发展中仍存在一些深层次的矛盾和问题，这些问题如果得不到有效解决，就难以继续保持良好的发展势头，更不利于实现经济社会又好又快发展。我们只有深入学习实践科学发展观，坚持发展这个第一要务不动摇，坚持以人为本这个核心不动摇，坚持全面协调可持续这个基本要求不动摇，坚持统筹兼顾这个根本方法不动摇，这样才能促进我市经济社会科学发展、和谐发展、加快发展。
从加强执政能力和党的队伍建设看，开展深入学习实践科学发展观活动非常及时。从我市实际看，当前各级党政组织和党员干部谋发展、求发展、抓发展的愿望非常强烈，但一些党员干部发展意识、机遇意识、开放意识还不强，思想保守、观念陈旧，个别领导干部执政能力不强，对科学发展的认识还不够深入，重稳定轻发展，重增长速度轻发展质量的问题还比较突出，影响和制约着我市的发展进程。要解决以上问题，就必须深入学习实践科学发展观，提高各级领导班子和广大党员干部领导科学发展的能力。
各级党政组织和广大党员干部要把开展学习实践活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，充分认识学习实践科学发展观的重要性，自觉地把思想和行动统一到科学发展观的总体要求上来，统一到中央和省委的决策部署上来，统一到市委的具体安排上来，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、寻找问题，正视差距，切实增强学习实践科学发展观的紧迫感和责任感
对于我们天水而言，开展学习实践科学发展观活动，就是要着力转变不符合科学发展要求的思想观念，着力解决制约和阻碍科学发展的突出问题，在纵横比较中寻找差距，在把握市情中查找问题，在实践活动中抢抓机遇，努力探索出一条**区域中心城市跨越式科学发展的新路子。
1、在纵横比较中寻找差距，增强跨越式科学发展的紧迫感
纵向比，自己和自己比，我市发展变化是巨大的。改革开放以来，历届市委、市政府紧紧抓住发展第一要务不放松，团结带领全市各族人民以经济建设为中心，全面实施五大战略，坚定不移地实行改革开放，经济社会快速发展，综合实力明显增强，城乡面貌日新月异，人民生活显著改善，全市发展进入了历史上最好最快的时期。从总量看，1978年全市生产总值仅为5.76亿元，到2009年生产总值达226.6亿元，是1978年的17倍，年均增长9.9%；1978年全市大口径财政收入仅为0.6亿元，到2009年达29.19亿元，是197
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