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县学习实践科学发展观专题研讨班讲话

集中到抓发展、抓项目、上项目上来,用一个一个的工业项目、城建项目、农业产业化项目、基础设施建设项目、社会事业项目等来支撑和拉动经济的增长。前几天,开了重点项目调度会,从反映的情况来看,现在项目建设情况不容乐观,今后的工作中必须着重抓好这么几条:一是要全力跑项争资。要强化份额责任,千方百计争取国家投入,努力完成市里下达的争取2亿元国家财政投资的任务。二是要大力招商引资。领导要出门招商,要派驻小分队到沿海重点招商,利用一切可以利用信息和资源。加强与沿海发达地区的产业对接,积极承接产业转移,把项目和资金引进来。三是要加快项目建设进度。加强督促和检查,确保一批重点骨干项目开工建设、建成投产、投入使用、发挥效益。四是要强化调度服务。各重点工作领导小组和联系企业、项目的县级领导,要加强工作调度,经常深入企业、项目,切实帮助解决具体困难。各职能部门要为项目提供全程优质服务。

第三,要始终坚持好字优先。科学发展要求我们既要发展速度,更要发展质量。过去那种单纯追求gdp、不重质量、不讲效益、不顾资源环境代价的粗放型增长模式,虽然在一定程度上推动了经济增长,提升了指标,但是这种“三高一低”的增长大量消耗了资源,加剧了环境污染,是一种缺少质量内涵的发展,在xx这样人口密集、环境相对脆弱的地区,是难以为继的,也是有惨痛教训的,更是没有出路的。因此,我们在保持一定发展速度的同时,必须更加注重发展质量,坚持走“内涵式”发展之路,推动经济持续、协调、健康发展。一要切实转变发展方式。坚持走新型工业化道路,积极优化产业结构,提高资源开展层次,由粗加工向精加工延伸,提高产品附加值和综合经济效益,促进经济增长由粗放型向集约型转变。二要大力保护资源环境。合理开发利用资源,抓好节能减排,大力实施城市生态林公益工程,逐步关闭、淘汰一批高污染、高能耗、低效益不符合国家产业政策的小企业。特别是在新上项目时,不论项目大小,要始终坚持环评第一审批权。在这点上,我们是既要金山银山,又要绿水青山。三要培植优势产业。大力培育和扶持科技含量高、资源消耗低、环境污染少、市场容量大、经济效益佳、容易形成产业规模的企业和项目,力争形成一批具有地方优势的主导产业。

2.兼顾效率与公平,更加注重改善民生。科学发展观的核心是“以人为本”,也就是要促进人的全面发展,“始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的

根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。要实现这一目标,就要正确处理好经济社会发展与人的全面发展的关系,处理好效率与公平的关系。所谓效率,是指投入成本和产出收益的比例,是决定经济社会发展速度和质量的决定性因素,在一次分配过程中,市场经济按照效率优先的原则,允许分配上的差异。而公平则强调在再生产以及二次分配过程中的竞争与分配平等,是促进人的全面发展的重要保障,也就是我们所说的民生问题。效率与公平,是一对矛盾的统一体,既相互对立,又相辅相成。一方面,公平原则要求尽量缩小人与人之间的差别,而效率原则注重以个人贡献大小决定收入分配;另一方面,公平原则为提高效率创造基本条件,同时只有在注重效率、做大物质财富“蛋糕”的情况下,才能更好、更充分实现公平。历史的实践证明,任何只注重效率,或者只注重公平的做法都是错误的,必然背离以人为本的核心理念,与科学发展背道而驰。著名的“马太效应”,就是只注重效率而忽视公平的发展恶果,而我国也曾因为过分追求公平,走过“吃大锅饭”的弯路。我县是一个欠发达地区,我们抓发

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