分点。工业产业结构中,建材、采掘、化工、轻纺等低附加值行业企业占到60%以上,规上企业83家,不到总数的五分之一,强优企业少,销售超亿元的12家,税收过千万元企业仅3家,相当部分企业抗风险能力较弱,目前规上企业停产半停产面已达到20%。二是能源消耗偏高。2009年,我县规模企业万元能耗为2.6吨标准煤,远远超出全省1.98吨和全市1.36吨的水平。全县经济发展建立在巨大的能源消耗之上,粗放型的传统产业仍占主导地位,大批建材、化工、采掘企业仍处于单纯销售原料、资源、初级产品的“以资源换增长”的粗放型阶段。三是环境压力增大。由于历史的积累和现实的压力,节能减排的压力增大,生态环境制约巨大。据测算,目前县城区仅因为人口的自然增长,cod(化学需氧量的英文缩写,是指在一定的条件下,采用一定的强氧化剂处理水样时,所消耗的氧化剂量。通常作为衡量水中有机物质含量多少的指标。化学需氧量越大,说明水体受有机物的污染越严重。)就以每年500~700吨递增,而按照十一五期间cod递减7%的目标,每年还要压减100-200吨。二氧化硫(so2)的排放也将随着一些工业项目的上马面临严峻挑战。农村环境面源污染严重,全县75万农村人口,按中国环境科学研究院的测算,人均每天约产生垃圾1公斤左右,全县农村总计日产垃圾375吨,每年约14万吨,如果用载重10吨的卡车运输,要14万车。这些垃圾基本上没有处理,老百姓就扔在房前屋后,多年积累下来,对环境的长期影响不可估量。我前一段到各乡镇转了一圈,发现有的湖区排水沟已经变成了垃圾沟,确实令人忧心。
3.重点突出不够。科学发展观的第一要义是发展,发展要以经济建设为中心。这些年来,我们一直提出要突出“工业强县”,特别是在近两年,县委得出提出要突出抓项目建设,但我们无论是在工作精力上,还是在工作力度上,都显得不够突出,工作效果也不够明显,大项目、好项目比较稀缺。今年时间已经过去了四分之一,真正落地建设开工新上项目很少,无论是工业项目、城建项目,还是社会民生项目,建设进度都比较慢,要完成市里下达的争取上级投资2亿元(县本级争取部分)、固定投资增长27%两个指标难度很大,项目储备和招商引资的情况也不容乐观。
4.文化建设滞后。文化是一种软实力。按照美国哈佛大学肯尼迪政治学院约瑟夫的最先定义,文化软实力就是通过价值观念、文化形态,制定议程和规则、标准来吸引他人、影响他人、改变他人。党的十七大报告中也明确提出要提高国家文化软实力,这也是科学发展观“五个建设”(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,生态建设)的一个重要方面。而我们这些年来还做得很不够。一方面,传统文化挖掘不够。xx历史悠久,传统文化底蕴深厚,发现了中国迄今最早的古城址—城头山古遗址,被有的专家称为“城池之母、稻作之源”。实事求是地讲,凭我们xx拥有的这些宝贵资源,很有条件建设文化大县、文化强县,但我们尽管喊了多年,也做过一些工作,总是不尽人意,总体效果欠佳。另一方面,先进文化弘扬不够。“红色文化”的主导作用不明显,灰色甚至黑色文化则趁虚而入,侵占思想市场,严重削弱了发展的精神动力。举个例子来说,xx维护社会稳定压力为什么这么大?固然有历史积累和现实中存在的一些矛盾,但很大方面也是社会风气不好,无理取闹、有法不依等现象比较突出。还有赌博风盛行的问题,数额之大、影响之坏已令群众深恶痛绝之,严重扰乱了xx的社会风气,干扰了xx的发展。进一步说,不良的社会风气,与我们的干部作风和党风有关系。有什么样的干部作风和党风,就一定会有什么样的民风。
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