，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。必须把握的原则是：“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”。活动中，要突出“五个性”，即突出思想性，把牢固树立和全面落实科学发展观作为灵魂贯穿始终；突出实践性，把应对当前挑战和解决突出问题作为重点贯穿始终；突出建设性，把健全完善科学发展体制机制和相关制度作为核心贯穿始终；突出开放性，把走群众路线作为重要途径贯穿始终；突出示范性，把党员领导干部率先垂范作为关键贯穿始终。结合我区实际，学习实践活动要达到五个目标要求：一是提高思想认识。通过学习实践活动，使全区广大党员干部更加清醒、辨证地认识区情，更加正确地把握形势，强化忧患意识、机遇意识、创新意识、服务意识和争先意识，增强科学发展的自觉性和坚定性。二是转变工作作风。通过学习实践活动，促使全区广大党员干部深入基层、深入群众，努力为基层、为企业、为群众排忧解难；敢于到困难和问题集中的地方去，用真劲、动实招、求实效，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，努力破解发展中的难题。三是提升能力本领。通过学习实践活动，不断提升各级党员干部善于抢抓机遇、领导科学发展的能力，善于开拓创新、勇于攻坚克难的能力，善于疏导化解、会做群众工作的能力，努力把各级领导班子建设成为领导科学发展、推进创业创新的坚强领导集体。普通党员干部进一步提升学习能力、贯彻能力、执行能力和创新能力。四是解决突出问题。通过学习实践活动，着力解决影响和制约我区经济转型升级、城乡一体发展的突出问题，着力解决城市化推进中遇到的积累性矛盾，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，确保取得实效。五是创新体制机制。通过学习实践活动，努力形成有利于科学发展的体制机制和制度，重点要建立健全干部实绩考核与评价机制、有利于城乡统筹民生保障和社会稳定的机制、重点工作和重点项目推进服务机制、作风与效能建设机制等，为实现我区科学发展、富民强区取得新跨越提供机制保障。
（二）紧扣实践活动载体。实践性是这次学习实践活动最鲜明的特征，根据中央和省、市委的要求，紧密结合当前形势和我区实际，区委提出了“抓项目推进，保经济增长，重城乡统筹，创和谐****”这一我区学习实践活动的总载体，各级各部门要紧扣这个总载体，安排学习内容、选择调研课题、查找整改问题、健全长效管理，把这个总载体贯穿于学习实践活动的始终。同时，要精心设计富有****特色、时代特征和单位特点的实践活动载体，以学习实践活动的实际成效推动当前各项工作。
（三）牢牢抓住关键环节。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，各地各部门要扎实抓好每个阶段、每个环节的工作，确保高起点、高质量地加以推进。一要抓好学习调研。这一阶段主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。要组织全体党员认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委三次会议精神和中央、省、市、区委应对当前经济形势的一系列决策部署，学好中央、省委规定的必读篇目。要深入基层开展调查研究，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，形成有价值的调研报告。要组织开展解放思想讨论和形势任务责任教育，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，形成科学发展的新共识。二要抓好分析检查。这一阶段主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生
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