力开发一批特色旅游项目和精品旅游线路,突出休闲度假功能,叫响湾头千年古镇品牌。要大力发展循环经济和环保产业,推广清洁生产和清洁能源,严格控制高污染项目,坚决淘汰高污染行业。努力把东部新区建设成投资兴业的最佳去处、休闲旅游的宁静港湾、安居度假的温馨家园。
6、全面深化改革,创新体制机制。体制机制不活是制约加快发展、全面发展的最大障碍,只有加快改革,创新体制机制才能挖掘潜力,激发动力,创造活力。要充分利用宏观调控带来的环境条件,全面推进各项改革,构建加快发展的内生动力机制。一要深化企业改革。竞争是市场经济的灵魂,产权是市场经济的基石。要突出企业产权制度改革这个核心,加快扬州灯泡(集团)厂、曲江小商品市场、曲江装饰城等企业改制步伐,确保按序时进度,全面完成改制任务。在此基础上,对已改制企业要认真组织“回头看”,改制不彻底的要进行二次改革,着重解决职工与企业的关系了断。积极筹集资金,争取用一年时间,解决好全区近2000名退休职工的医保问题。二要加快事业单位改革。按照分类定位、分开管理、分别改革的思路,坚持先易后难、先试点后推开的办法,拟订整体改革方案,确定先期试点单位,确保与市属事业单位同启动,同实施,同推进。教育、文化、卫生等事业单位,要分兵突围,率先取得突破。当
前的重点是要加速广陵医院、汤汪医院以及教育系统幼儿园的改革步伐,并积极稳妥实施“名校办民校”,加快形成教育投资主体多元化,办学形式多样化的新格局。三要推进政府改革。以《行政许可法》的颁布实施为契机,进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,简化办事程序,提高行政效能,坚持依法行政,推行政务公开,规范行政行为,自觉接受监督,加快责任政府、法治政府、服务政府建设。7、夯实服务平台,推进社区建设。社区是城市管理的基础,是党和政府与居民之间的桥梁和纽带。要坚持以构建社区领导、自治、管理、服务“四大机制”为目标,大力实施以社区服务为主题的“民心工程”、以关心困难群体和再就业作为重点的“帮扶工程”、以社区信息网络为依托的“数字工程”、以社区稳定为目标的“平安工程”和以人财物为支撑的“保障工程”,努力把社区打造成清洁家园、生态花园和文明乐园。一要完善设施便利人。加大社区硬件建设,整合利用各类资源,多渠道筹集资金,努力改善社区工作条件。去年我区已有70%的社区居委会办公和活动用房达标,剩下的14家未达标的,要咬定目标,靠实措施,确保年内全部达标。二要强化服务温暖人。总结推广汶河街道社区行政便民服务中心的经验做法,遵循社会化、市场化、产业化的运作路子,逐步建立区、街道、社区三级服务网络,增强社区服务功能,拓展服务领域,扩大服务项目,形成“想得到、叫得应、用得好”的贴近居民生活和满足居民需要的服务系统,使群众生活上有保障,精神上有慰藉,就业上有保障。要在创设服务特色上下功夫,强化品牌意识,精心培育出“叫得响、影响广”的社区特色和品牌,创成更多的一社区一特色,一社区一品牌,以特色和品牌吸引人、凝聚人、服务人。三要建立良好秩序安定人。严格执行社区工作准入制度,全面推行居务公开,精心组织社区主任直选试点工作,不断增强社区的自治功能;维护社区公共安全,妥善处理社区矛盾和民间纠纷,建设和睦相处的家庭、邻里和社区。四要创设优美环境愉悦人。广泛开展社区文化节和星级文明小区创建活动,绿化、净化、亮化居民家园,丰富居民生活,陶冶居民情操,创设积极向上的健康氛围,营造和谐统一的人居环境。
三、大兴求真务实之风,凝聚科学发展的新合力
落实科学发展观,
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