成果,才能如期实现全面建设小康社会和现代化建设的宏伟目标。
第四,推进社会主义新农村建设,是构建社会主义和谐社会的重要基础。农民安居乐业、和睦相处,农村安定有序、充满活力,是构建和谐社会的基础。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上强调指出:“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安”。农村的和谐稳定,关系到我们党的执政基础,关系到国家的安定团结。特别是在当前新旧体制转换、新老矛盾交织、利益关系调整的特殊时期,建设稳定和谐新农村,对于巩固安定团结的大好局面,显得尤为重要。当前,农村总体是稳定的,干群关系是好的,但影响农村社会政治稳定的因素还比较多,征地拆迁、环境污染等引发的矛盾时有发生,有的地方治安状况不好,等等。只有通过社会主义新农村建设,把农村的事情办好,使农民安居乐业,和谐相处,才能缓解农村社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
第五,推进社会主义新农村建设,是实现“十一五”跨越式发展的迫切要求。区委五届五次全会明确提出了“五年建设新ⅹⅹ”的跨越式发展目标。实现这一宏伟目标,最主要的空间在农村,最关键的任务在农村,最需要破解的现实难题也在农村。没有农民的小康,就没有全区人民的小康。没有农村的跨越式发展,就没有ⅹⅹ的跨越式发展。近年来全区农村呈现出良好发展态势,但仍然处于艰难的爬破和攻坚阶段,制约农业和农村发展的体制、机制上的矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村公共事业发展滞后,农村生产生活基础设施建设任务十分艰巨,特别是在建立失地农民社会保障机制,妥善解决失地农民的生产生活安置问题等方面,还有许多工作要进一步研究和加强。扎实推进社会主义新农村建设,不仅是解决这些矛盾和问题的根本途径,更是实现××跨越式发展的有力抓手和迫切要求。
当前,我区正处于大开放、大建设、大发展、大调整的黄金时期,农村的建设与发展也面临着许多有利的条件和机遇。一是农村城市化步伐进一步加快。随着宜昌城市东拓步伐的加快,ⅹⅹ已成为城市开发建设的热点区域,一大批国家和省、市重点工程相继开工建设。宜万铁路××段已掀起建设高潮,新火车站将在年内完成拆迁,总投资3.6亿元的宜昌城东大道建设全面启动,汉宜城际铁路将在××境内与宜万铁路接轨,这些重点工程和项目都将在“十一五”期间建成并投入运营,给全区经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇和深远的影响。特别是在农村,80%的村将逐步融入城市,农村经济、农民收入的增长方式和农民的生活方式都将面临大的调整和转变。二是农村经济实力显著增强。2009年,全区实现农村经济总收入18.4亿元,农民人均纯收入达到4594元,这个数字在全省位居前列。农业结构调整和农业产业化经营迈出了新的步伐,农业综合生产能力得到新的提高,各项农村改革扎实推进。这些都为我们建设新农村奠定了良好的基础。三是基础设施不断完善。近年来,我区不断加大对农村各项基础设施建设的投入力度,农村交通出行、信息通讯、环保水利、教育卫生等各项条件大为改善,农民生产生活环境大为改观,今年我们加快推进了村民集中居住小区工程、安全饮水工程等农村基础设施建设,为新农村建设积累了很多有益的经验。重点工程建设的推进也为农村基础设施建设提供了难得的机遇。四是发展环境不断优化。中央1号文件、省委1号文件出台了一系列支农惠农的政策措施,推进新农村建设的政策环境更加优化。同时,全区广大农民群众对建设富民宜居、平安和谐新农村的热情和对改善生产生活环境的热切期盼,更为新农村建设提供了内在动力。
基
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