会和谐水平和人类文明水平的集中体现。党的十七大报告明确提出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”， “努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这“五个有所”中，前面四个都是劳动保障部门的重要职责或者是与劳动保障工作密切相关。广大党员要按照十七大要求，立足新兴劳动保障工作实际，认真落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，围绕经济社会发展大局，按照安民生、促发展、保稳定的要求，着力促就业、抓社保、保权益，构建“五张网”，做到“五个有”，实现了劳动保障事业的跨越式发展，为全县经济社会又好又快发展、构建和谐新兴作出了重要贡献。
1、构建促进社会充分就业网，让全县人民人人有就业机会。我们要深入贯彻《就业促进法》，按照“统筹城乡、注重公平、强化服务、量质并重”的原则，建立促进社会充分就业的政策体系、目标责任体系、就业援助体系、公共就业服务体系，全面推进城乡统筹就业，让人人都有就业的机会。
2、构建面向所有劳动者的职业教育培训网，让广大人民人人有一技之长。要全面实施职业技能提升计划，完善公共职业培训体系，完善综合性培训基地建设，更好为企业、劳动者服务。
3、构建覆盖城乡居民的社会保障网，让广大人民人人享有社会保障。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，进一步完善社会保险制度，以非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，继续扩大社会保险覆盖面。
4、构建适应市场经济条件的劳动关系协调网，让全县劳动者人人签有劳动合同。全面实施《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》，按照“建立规范有序、公正均衡、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系”的要求，以非公有制企业和中小企业为重点，加大劳动合同监督检查力度，实现规范劳动用工管理。
5、构建劳动者合法权益保护网，让全县劳动者人人有合理的劳动收入。加大对拖欠工资问题的监督检查力度，贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，加大劳动争议处理工作力度，着力解决涉及农民工切身利益的就业服务、技能培训、社会保险、劳动合同、劳动报酬等问题，同时加强劳动保障监察日常巡查，有效预防新的拖欠。
四、加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
这次学习实践活动时间紧、任务重，能否取得实效，关键在于组织领导。各分管局长、各股室负责人要把开展学习实践活动作为当前各项工作中的重中之重，精心组织，周密部署，统筹协调，保质保量地完成各项目标任务。
一要加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的组织领导，局成立了以局长任组长，各股室负责人为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体领导。劳动保障系统开展学习实践科学发展观活动，我是第一责任人，各分管局长是直接责任人，具体抓好落实，各股室负责人要结合自身业务，一岗双责，协助抓。形成人人有责任，一级抓一级，一级带一级，各负其责，狠抓落实的工作格局。
二要严格程序，注重质量。要按照《实施意见》中规定的方法步骤和工作程序，扎实完成每一阶段的目标任务，整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行，共有14个环节，具体为：一是学习实践活动开始前的准备工作环节，主要是制定活动方案；二是在学习调研阶段有4个环节，包括广泛发动、深入学习、深化调研、主题实践活动；三是在分析检查阶段有4个环节，包括找准突出问题、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织进行评议；四是在整改落实阶段有4个环节，包括针对问题制定方案、