快则快的原则,全力以赴促使其快审批、快开工、快投产、快见效;对暂不具备条件的,要积极做好沟通协调工作,创造条件加快推进;对确实不具备条件的,及时予以调整,积极做好后续工作。在项目选择上,要严格把关,适度提高投入产出门槛,对现有的在谈项目、意向项目进行分类,好中选优,优中选强,集中力量引进资源消耗少、投资密度高、辐射带动强的优势项目,为区域经济的可持续发展提供强大后劲。
(三)深入贯彻《行政许可法》。7月1日,《行政许可法》已正式实施,这对于建设法治型政府具有里程碑式的意义。贯彻实施好这部法律,不单纯是法律的执行问题,而是一个涉及保护公民、法人和其他组织的合法权益,改革行政管理体制,转变政府职能的大问题,是各级、各部门当前和今后相当长的时期内必须担负的一项重大法律责任和工作职责。各级、各部门要进一步从贯彻“三个代表”重要思想,实现执政为民,全面推进依法行政的高度,加快职能转变和管理创新,把关乎民生、关乎社会发展的重要问题摆到政府工作的突出位置,更加重视社会管理和公共服务职能,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体提供优质服务和创造良好发展环境上来。在具体工作上,要把重点从组织学习、宣传、培训和审批事项清理,迅速转到对法律的具体实施和配套制度的建设上来,把行政许可法的立法精神和具体规定落实到我们的工作之中。对应当由政府管理同时又不宜设置行政许可的事项,要认真研究取消行政许可后加强后续监管的措施,创新管理体制,防止出现管理上的“真空”。各行政许可实施机关,要严格按照法律规定的程序和权限,依法行政,从严治政,提高办事效率。要以行政许可法实施为契机,督促一些行政部门及其工作人员,革除积弊,改革陋习,规范执法行为。同时,政府法制、监察等部门,要积极采取措施,畅通渠道,切实保障广大人民群众申诉、控告和监督权的正常行使。总之,要通过对行政许可法的准确理解和全面执行,切实推动政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式和工作作风方面的大转变,不断提高机关依法行政的能力和水平。
(四)切实维护社会安全稳定。发展是硬道理,稳定也是硬任务。在当前这个发展制约因素增多、社会矛盾纠纷集中的特殊时期,各级各部门要从讲政治和驭全局的高度,不断探索维护稳定工作的规律,创新维护稳定工作机制,提高维护稳定的能力。要按照社会矛盾纠纷大调解机制的要求,深入开展矛盾纠纷排查调处,立足抓早、抓小、抓苗头,深入基层,深入群众,妥善化解各类社会矛盾,着力解决事关群众利益的实际问题,特别是对转制职工、下岗工人、失地农民、受灾群众等困难群体遇到的生产生活问题,一定要带着深厚的感情去帮助解决,真正做到解民忧、保民安、顺民意。要大力加强社会治安综合治理,建立健全与“平安天宁”相适应的社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,最大限度地遏制和减少犯罪条件和犯罪的可能性,为改革发展营造稳定和谐的社会环境和良好的治安秩序。要切实加强安全监督管理工作,建立健全安全生产责任网络,加大专项整治力度,狠抓事故隐患的整改,有效预防和遏制各类事故的发生,确保人民群众生命财产安全。要高度重视防汛工作。现在虽已出梅,但防汛工作仍松懈不得,7、8月份是台风、暴雨的高发期,我们仍然要按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求,进一步强化责任,落实措施,密切监视汛情,积极做好保民、安民工作,确保安全度汛,确保经济社会建设正常进行。
同志们,我们正处在创业的攻坚阶段,发展的关键时期,困难多,压力大,任务重。让我们以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,励精图治,团结一心,
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