市面貌、市民精神状态、社会道德风尚、群众生活质量、社会发展环境都得到了进一步改善，城市文明程度和市民文明素质有了进一步提高。为此，中央电视台、新华社、《人民日报》等11家主流媒体聚焦南昌，集中宣传南昌创建文明城市的先进经验，极大地提升了南昌的知名度和对外影响。上述这些卓有成效的活动，凝聚了人心，鼓舞了斗志，增强了各级干部和人民群众作为南昌人的自豪感和责任感，正在成为一种改变面貌、奋力发展的巨大力量。
在充分看到我们在经济发展、城市建设和管理方面所取得的显著成绩的同时，我们要用科学发展观来分析我市发展面临的态势、存在的问题。这集中体现在当前我们南昌是开放走在改革前面，城市建设走在城市管理前面，经济发展走在社会发展前面。我们要实践科学发展观，实现经济社会快速、协调、持续发展，走在前面的开放、建设和经济发展要继续大步推进，这一点不能有丝毫的怀疑。而相对滞后的各项改革、城市管理和社会事业则要扬鞭催马，快速跟进。今天这个动员大会，就是为了巩固和扩大发展的大好形势，就是为了促使城市管理跟上城市建设的发展变化，就是为了实现经济社会快速、协调、持续发展。
城市管理要跟上城市建设的发展变化，就必须清醒地认识到我们在城市管理，诸如环境卫生、市容市貌、环境保护、交通秩序、市场秩序、社会治安、市民素质等方面都不同程度地存在一些问题，并在一定程度上引起了群众的不满。我们要实践“三个代表”重要思想，就要时刻关注人民群众的利益，多做让人民群众满意的事。“群众利益无小事”。印度人民党执政10年，政绩不凡，大选前一片看好，但因为他们忽视了基层群众的利益，失去了基层群众的支持，结果在大选中败给了国大党。我们要引以为鉴。对城市管理中存在的问题，我们必须辩证地看，既要看到这是前进中的问题，是南昌在发展、提高，在走向全国、走向世界过程中的问题，只要我们认真对待，是完全可以解决的问题；同时又要正视这些问题，切实解决这些问题。从深层次看，上述问题的成因既有思想认识上的偏差。有不少同志思想上存在“重经济发展、轻城市管理”，“抓经济可以出效益、抓城市管理出不了效益”；在城市建设和管理关系上，则存在着“重建设、轻管理”，认为城市管理“与己无关”，“城市管理是市容城管部门的事”。也与我们体制机制上不够顺畅有关。我们现在的管理体制更多地带有计划经济的色彩，但现在的南昌城市规模不断扩大、建设水平不断提高、开放程度不断加大，特别是走向社会主义市场经济之后，现有的管理体制就越来越不适应需要了。政企不分、政事不分、事企不分，块块交叉、条块交叉，造成城市建管监不分，多头管理、交叉管理、责任不清。还与部门利益驱动、干部作风漂浮、市民素质亟待提高有关，市民卫生意识、文明意识、交通意识亟待增强。
这一切都表明，在城市管理方面，贯彻落实科学发展观还有大量的工作要做，任务十分艰巨。大量的事实说明，当今城市与城市的竞争，主要就是环境的竞争，而实质是城市管理水平的竞争。这是因为，一是城市的建设和管理，“三分建，七分管”。建设如果按规划、设计、施工的要求有效地组织，很快就可以看到成效，但要管理好不容易。如果管理不好，即使建好了也会出问题。一些建筑物因为管护不到位，或者出了问题不及时处置，年久失修酿成事故的例子很多。管理不到位，造成社会财富巨大浪费，最终也不能够真正赢得广大人民的拥护和支持。二是城市管理出效益、出生产力。整洁的城市、文明的市民本身就是最好的投资环境。一个脏、乱、差的城市，一个不文明的城市，要发展开放型经济，大规模引进外来投资，走向全国、走向世界那是不可想象的。现在我
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