强调:“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”这次学习实践活动的一个重要原则就是贯彻群众路线，充分发扬民主。为此，要做到请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众满意。坚持深入到群众、深入到区县、深入到服务对象中去。认真听取人民群众、区县政府、相关部门、人大代表、政协委员、专家学者和服务对象的对规划工作和规划部门的意见和建议，及时将学习实践活动进展情况和取得的成效向群众通报，要把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。结合局领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会，广开渠道，利用局域网、意见箱、座谈会等形式，征求局处级干部、群众代表、服务对象对局领导班子和领导班子成员的意见和建议，并将梳理的意见和建议原汁原味反映给领导班子和个人，在民主生活会上认真研究解决。
（四）坚持领导带头、典型示范
以身作则，修身约己，历来是对我党领导干部的基本要求，也是感召群众、凝聚人心的要诀。这里，我代表局党组成员表个态，做我局学习实践科学发展观活动的表率，模范做好“五个带头”，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。并且要全过程参加所在支部的学习实践活动，深入联络点和各区县开展调研活动。全局的党员领导干部，也要切实担负起组织者和领导者的职责，精心组织、周密安排，对每个阶段、每个环节要严格要求、严格把关，做到不降低标准、不赶超进度、不迁就照顾；又要以普通党员的身份参加教育活动，以身作则，严格遵守教育活动的有关规定，积极参加学习，带头征求意见，搞好对照检查。
（五）分类指导要做到统筹安排
局里的情况比较特殊，既有安排在第二批学习实践活动的规划院、勘测院、信息中心、交通所、展览馆和党组织关系在我局的国家测绘局某测绘院，还有一批离退休老干部、老党员和聘用职工党员。另外，局里绝大多数党员都是专业技术干部。要结合这些特殊情况，有针对性的开展学习实践活动，真正做到全局一盘棋。凡是局里开展学习实践科学发展观的大型活动，参加第二批学习实践活动的单位班子成员都要参加，以便借鉴局里的做法和了解局里的情况；离退休党员同志，要参加局里开展的活动，尽量安排集中学习。聘用职工党员，纳入所在支部，参加局里的所有活动安排。
四、加强组织领导，把学习教育活动的各项任务目标落到实处
这次学习实践活动，是“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育活动的继续，也是我市开展的“执政为民、服务发展”学习整改活动、“解放思想、扩大开放”大讨论活动的进一步深化和拓展。要处理好学习与工作的关系，积极参与，确保学习教育活动的各项目标任务的圆满完成。
（一）建立组织机构，落实领导责任
为加强对学习实践活动的领导，局成立了学习实践活动领导小组。组长由我担任，副组长扈万泰、汪子发同志，成员为邱建林、彭晓麟、张远同志。领导小组下设办公室，由汪子发同志兼任主任，曾安明同志任副主任。办公室内设综合组、秘书组、宣传组，韩列松、蒋世明、曾安明、汪蓓、张涛、康力、张文、刘晓瑜、陈捷、张超林同志为办公室成员。另设指导检查1组和2组，由办公室成员兼任。严格落实领导责任制，局党组对全局的学习实践活动全面负责，我为第一责任人，党组成员负责抓分管部门单位的学习实践活动。各支部党组织负责人是学习实践活动的第一责任人，全面负责支部的学习实践活动，切实履行具体组织实施的职责。要在全局形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实
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