班子分析检查报告、开展群众评议4个环节。第三个阶段，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个环节。加上活动开设前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，总共有12个环节。
认真扎实抓好开展学习实践活动3个阶段工作，要做到“四个坚持一个分类”，确保我局学习实践活动有实效、有提高，防止走过场、出偏差。
（一）坚持深化学习、提高认识
检验学习实践活动的成效，首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。“学而思，思而信”。对科学发展观的学习是检验对马克思主义信仰的“试金石”。要坚持全程学习，在做到活动每推进一步，理论学习就深化一步。为帮助同志们学习提高，局里创新学习方式，采取“请进来”共同探讨、“走出去”学习考察、“沉下去”深入调研等手段，帮助同志们不断理性思考，提高认识，升华思想。各位党员干部要充分利用好这个难得的学习机会，认真学习党的十七大精神，认真学习下发的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等基本教材
，各处室单位领导还要重点学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，进一步全面理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。局里将采取上党课、形势报告、交流研讨、征文演讲比赛、开设学习实践活动专题网页、观看教育影视片等多种形式，帮助同志们在短期内学有所获、学有所用。把科学发展观的理论转化为指导规划工作的世界观和方法论，转化为规划党员干部的政治信仰和价值追求，转化为规划工作能力和促进发展的自觉行动。（二）坚持解决问题、完善制度
目前规划工作在规划决策、规划水平、规划实施、批后管理等方面还存在种种不足，规划的科学性和权威性不够高，难以充分发挥规划对经济社会快速发展的综合调控作用。集中表现为：规划决策的科学化和民主化程度不够高，没有广泛体现公众意志和专家见解。规划编制的总体质量和水平不高，规划与现状脱节，对区域经济社会发展缺乏科学的预期，广大农村地区的规划编制工作明显滞后。规划实施过程规划的权威性和刚性原则受到冲击。存在规划迁就项目，风景名胜区等宝贵的自然资源和历史文化资源为开发建设让路，指导城市建设的控制性详细规划频繁调整等现象，破坏了规划的权威性，对城市建设造成难以弥补的损失。违法建设屡禁不止，在城乡结合部违法建设呈现蔓延势头，增大了城市未来拓展的成本，同时也滋生了众多社会问题和安全隐患。
因此，我们要充分利用学习实践活动的“大气候”，解决这些不适应科学发展的大问题。对这些问题，不能等到整改阶段再着手解决，要从一开始就带着问题学、带着问题查，做到边学边查边改。我们要看到规划业务工作层面存在的问题，同时更要透过这些问题认识到问题背后存在的根本原因
本文由: 免费提供 ，就是当前规划管理体制机制上还存在着不符合科学发展观的薄弱环节。要建立完善规划“政府决断、专家评审、公众参与”的三位一体决策机制，尤其是在直接指导城市建设的控规调整领域要逐步形成专家主导参与、政府最终决策的机制。结合我市开展的农村土地流转试点改革工作，加快推进规划镇乡规划管理机制改革，做到机构健全，管理到位，镇乡建设有序，真正建立完善集中统一的城乡三级规划管理网络。（三）坚持依靠群众、发扬民主
群众路线是我们党根本的政治路线和组织路线。邓小平同志明确
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