工等特殊群体多次参与上访，围堵市委、市政府首脑机关大门，堵塞交通要道等，严重危害了社会稳定。四是干部的使用管理方面，轻教育、重使用，对干部教育不够、管理不严、监督不力。在干部选拔任用上，多年来对干部压任务多，以致造成干部队伍断层，活力不够，积极性有待进一步激发。
三、深挖根源，剖析原因。
针对建委系统存在的实际问题，在深入调研、多层次座谈、广泛征求意见的基础上，通过深入挖掘根源，深刻解剖分析，产生上述问题的根本原因在于贯彻落实科学发展观不够。
1、对科学发展观理论学习的极端重要性认识不足，学习不深入、不系统，理论联系实际不够好。科学发展观是马克思主义“关于发展的世界观和方法论的集中体现”，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。只有用科学的理论做指导，我们的各项事业才能更好地成功，也只有理论上的成熟，政治才能坚定。一个党的组织和领导干部如果不能以正确的理论作指导，就会迷失方向，就不可能辨别大是大非。过去由于我们没有充分认识到学习实践科学发展观的极端重要性，没准确把握科学发展观的科学体系和精神实质，致使我们在市场经济条件下缺乏认识新情况、谋划新对策、解决新问题的能力，在实际工作中存在着这样那样的问题。
2、思想不够解放。在探索城乡建设科学发展的主观思想上不够解放，有安于现状、固步自封的情绪，工作思路缺少创新，解决问题靠老经验；开创性、前瞻性、探索性的工作开展少；对工程建设管理，特别是几个新区建设管理体制不顺、管理失控，隐患较大这一难题，在寻求破解方法上不够积极主动。
3、科学发展的观念树立不牢。不能很好地将科学发展观理论贯穿到可持续发展的城镇化建设发展中。没有将建筑节能的相关法律、法规严格的贯彻执行下去，一些建设单位对建筑节能投入不够，没有充分重视，有消极情绪。今年以来，虽强力推进，但一年的时间很难完成三年的工作任务，造成工作的被动。在做大做强建筑业上，政府、社会对建筑业不够重视，思想上认为建筑老板、农民工素质低、社会地位低，各种收费项目多，影响企业资本积累。企业自身存在规模小、结构不合理、机制不新、技术装备水平低等问题。对如何改革机制、创新体制、扶持企业做大做强
上探索不够、研究不透、办法不多。4、服务意识不强、服务水平不高。服务社会、企业的意识还没有完全牢固树立，工作的紧迫感、危机感和热情、激情还不够强，服务水平还不能与快速发展的经济相适应，融入全市发展大局的行动还不够主动彻底。服务窗口建设虽取得了一定成效，被评为省级示范窗口，但服务范围、内容质量等方面还存在不广、不全、不高等问题。
5、工作作风不够扎实。一些干部存在作风漂浮，敷衍塞责，遇事推诿扯皮，责任心不强、草率应付的现象。大局意识不够牢固，存在为小部门、小团体的利益，打算不顾大局乱用职权，放弃原则的现象，全委系统工作一盘棋，团结向上、积极进取氛围不十分浓厚。忙于应付会议，热衷于以文件传达文件，深入基层调查研究不够。
四、制定切实可行的解决整改意见，进一步改进方法、提高效率。
在这次学习实践活动过程中，按照市学实办的要求，委活动办将征集的意见和建议进行了归纳汇总，对于好的意见和建议，我们积极采纳，并以此作为加强单位自身建设、转变工作作风的难得机遇，进一步结合实际工作，认真抓好整改。初步从以下几个方面入手：
1、加强理论业务知识学习，倡树永
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