分析研究关系全区发展大局的重大问题，科学制定中长期规划、专项规划和年度计划。一是着手准备启动“十二五”规划前期研究工作，把“十二五”规划编制与继续实施好“十一五”规划有机结合起来，通过总结“十一五”、研究“十二五”，进一步明确政府规划的重点和功能，促进全区经济社会又好又快持续发展；二是编制好2010年国民经济和社会发展计划。
（三）加快产业结构调整，大力推进发展方式转变
全面分析**区的比较优势，把“保增长、扩内需、调结构”更好地结合起来。一是在稳步发展粮食生产，确保粮食安全的基础上，加快咖啡、茶叶、橡胶、水产养殖等传统行业的产业化发展步伐，进一步探索完善“公司+基地+农户”的运作模式。二是对已确定的茶、林、矿、电、建筑建材、生物制药等支柱骨干产业的培植，要努力实现规模化生产，发展精深加工，延长产业链，提高附加值。三是突破体制性障碍，加快推进服务业的产业化和市场化进程。尤其对新兴的房地产业、旅游业、城市基础服务给予高度关注。同时，在引导产业升级、结构调整和发展方式的转变过程中应充分发挥财政资金的公共导向作用，通过贴息、资金补助、资本金注入等方式，引导民间资金流入政府鼓励产业发展上来；加强中小企业融资担保机构的体系建设，引导成立小额信贷公司，解决中小企业融资难、担保难问题；通过召开银政、银企座谈会、举办经济论坛、项目“一对一”沟通等方式，解决企业贷款难问题。
（四）加强价格监管，创造良好发展环境
加强市场价格监督管理，做好日常价格监测、分析及上报工作，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，对涉及民生的医疗、教育等热点问题，继续加大价格监督检查力度，严厉查处各种价格违法行为；围绕“清费、治乱、减负”全面开展行政事业性收费和涉农价格的清理整顿工作。要用铁的手腕，维护正常的市场秩序和价格秩序，保证政府定价、政府指导价各项政策措施的顺利实施，维护广大老百姓的合法权益不受侵害，实现和谐发展。
三、贴近基层，转变职能，以“发改服务进千家”活动为切入点，开展好“三走进三破解”活动
按照深入学习实践科学发展观活动系统安排，**区发展和改革局开展了“发改服务进千家”活动，走进基层，深入项目建设部门和单位，及时了解项目推进工作中存在的问题，加大对项目投融资工作的协调和指导，努力破解项目前期工作推进慢、建设资金缺乏等制约项目顺利开工建设的困难和问题，确保今年各项投资任务的落实。为此，**区发改局明确提出“1234”工作方式方法：一是一线工作法，即“干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立”；二是通过扎实苦干实现两个突破，即实现落户**的项目资金比往年有较大的突破；发改干部理论素质、专业技能有较大突破；三是发扬三种精神，即发扬老黄牛精神、钉子精神、蜡烛精神；四是实现四种转变，即部门职能从机关审批到服务基层的转变，工作水平从一知半解到系统全面的转变，干部作风从萎靡不振到奋发有为的转变，工作态度从无限研究到限时办结的转变。
2009年，**区发展和改革工作任务艰巨而无尚光荣，我们坚信在区委、区人民政府的正确领导下，通过科学发展观活动的深入开展，**区发展和改革局有能力、有决心将教育成果转化为工作实绩，圆满完成区委、政府确定的2009年经济社会发展各项目标任务。
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