一、分析检查阶段
1.单位、个人查什么?第一,单位查什么?单位的机构职能、机关职能是由“三定方案”确定的,根据单位职能去查,围绕“五个着力”去查,也就是说从*年党的十六大以来,从这些年的职能实践情况出发去好好的回顾一下“五个着力”怎么样?不要以为没有实质内容,不要以为大家履行情况都差不多。要求讲“五个着力”,但在各单位对照检查时,必须侧重从三个方面去查,即从思想性、实践性、机制性去查。第二阶段最需要的就是意见,如果没有意见,就不能开好民主生活会,不能形成高质量的分析检查报告,不能分阶段去搞体制机制、长效机制。因此,征求好意见就是“源头活水”。我们今天再开这样的会,我把它理解为“磨刀不误砍柴工”,再磨一次刀,准备砍柴,只有好处没有坏处,大家要有清醒认识,不要差之毫厘,谬之千里。第二,个人怎么查?个人要在两个会上去查。一个是专题民主生活会,是对领导干部的,副科以上领导干部的。另一个是组织生活会,是一般党员干部群众的,领导干部还要到组织生活会上去回顾一下。我觉得从个人来讲要分为两个群体,一是领导群体怎么查?领导群体我觉得要从五个表率去查,要把领导率先表现在五个表率上面。一是做善于学习的表率;二是做实践科学发展观的表率;三是做增进班子团结的表率,团结出生产力、出向心力、出凝聚力、出战斗力。团结是发自真心的、内心的,不是形式上的团结,是“三个不争”的团结,什么叫“三个不争”,就是不争你高我低,不争你是我非,不争你多我少;四是做求真务实的表率,蔡晓春区长概括的“五个实”不是说我们现在已经达到了,而是我们要向这“五个实”的要求去不懈努力;五是做勤政廉政的表率。领导干部就是要从以上五个“表率”去查。二是党员干部怎么查?对党员干部,市委孙建国书记讲了“五破五立”,我们有“二论三问四转变”,四转变很好,上次会议讲过了,在此就不重复了。孙书记这“五破五立”我觉得再加一个,“六破六立”,一要破贪图安逸,树立进取精神,二要破因循守旧,树立创新精神;三要破患得患失,树立拼搏精神;四要破坐而论道,树立务实精神;五要破除急功近利粗放发展的物本思想,树立科学精神,即破粗放发展的物本思想,树立以质取胜思想,孙书记讲的这点对我们的实际很贴切。六要破除本位主义思想,树立全局意识,这一点是我结合我区的实际加上去的。很多方面,小道理是有道理,不是没道理,但往往在小道理服从大道理上就特别难,讲的时候都知道大道理要管小道理,但真正在管的时候,小道理还找出很多的不让你大道理管的道理。我讲的这个全局意识就是要破本位主义思想,树立大道理要管小道理的全局意识,如果我们可以自觉的把局部、本位和全局融合在一起,那就根本不存在大道理管小道理,我想这里要结合起来讲。这是我讲查什么的第一点。
2.从职能工作方面来讲查什么?
主要从三个方面总结成效得失。
一要把总结科学发展的成效得失作为分析检查的核心内容。这个精神是跟孙书记的讲话精神一致的,科学发展很重要。我们讲gdp的增长,量质的并举,推动结构调整,推进产业转型,就好像是一个人长身体的过程,它有三种方式,追求的是三个不同的目标。民以食为天,第一阶段“吃饱”是容易的,“吃胖”是不容易的。第二阶段是“吃胖”,第三阶段还要“吃壮”。这三个阶段是不一样的,“吃饱”拿到桌上的都可以吃,捡到篮里都是菜,叫做“吃饱”。光“吃饱”是不行的,我们不是饥不择食的阶段,要“吃胖”,但“吃胖”还有一个营养如何平衡的问题。该有的营养还不够,不该有的又太多,所以要腾笼换鸟,所以要调整结构,所以要产业转型