调研的基础上认真分析、梳理摸排,做到边学边改。
各区委指导检查组、11个指导小组和“教育”、“两新”组织分系统指导组要加强对所指导单位“回头看”工作的督查指导,严格把关。对学习调研阶段主要环节工作抓得不实、活动效果不明显的单位,要加强重点指导,督促其制定“补课”措施,明确“补课”目标和时限要求,狠抓责任落实,高标准完成学习调研阶段的各项目标任务。
(二)紧密联系实际,把握“四个必须”,迅速推开分析检查阶段各项工作
在分析检查阶段,要注意抓好召开领导班子专题民主生活会、专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告等环节,各参学单位要紧密结合各自特点、单位实际,进一步征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。
一是必须准确定位,找准突出问题。找准问题是写好分析检查报告的基础。要结合“征求意见”活动中意见建议和学习调研阶段梳理出的问题,着重查找在发展思路、发展举措方面存在的不符合科学发展观的突出问题,查找在解决民生问题、维护社会和谐方面存在的突出问题,查找在党性党风党纪尤其是作风建设方面存在的突出问题。只有把问题找准了,分析检查报告才有可能写出水平、写出质量。
二是必须深刻剖析,认真召开“两会”。要紧紧联系各单位实际,认真组织开展“四对照、四检查”活动,在普通党员中认真组织开展“三查三看”活动,要坚持正面教育为主,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向;不纠缠历史旧账,不搞人人过关;同时要做到不回避矛盾,不脱离实际,不空泛议论。民主生活会应根据实际情况适当邀请一定数量群众代表参加,各指导检查组、指导小组、“教育”、“两新”组织指导组都要参加所联系单位的领导班子民主生活会。要以党支部为单位,组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识。两新组织、农村普通党员在专题组织生活会上可采取口头发言方式,重点对积极学习宣传科学发展观理论,发挥先锋模范作用等方面进行分析检查。
三是必须理清思路,提高撰写质量。领导班子分析检查报告要充分运用学习讨论和调查研究的成果,充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,并结合党的十七届四中全会精神和基层党建工作,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。各级党组织负责同志要加强党性修养,全过程主持分析检查报告的起草工作,使形成分析检查报告的过程,成为深化区情认识、完善工作思路、在新起点上谋划新蓝图的过程,成为转变思想观念、改进工作作风、推动当前各项工作扎实开展的过程,成为破解发展难题、创新体制机制、开拓发展新路的过程。各指导检查组要加强对分析检查报告撰写的指导,并认真审阅分析检查报告。分析检查报告要多形式、多渠道、多途径地听取方方面面的意见建议,进行充分讨论,反复修改完善,使之成为本单位今后科学发展的指导性文件。报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,防止写成一般性的工作报告。
四是必须坚持群众路线,组织群众评议。贯彻群众路线,是学习实践活动的重要原则,也是开展历次党内集中教育活动的一条基本经验。分析检查阶段,要继续把群众参与贯穿始终,要广泛听取群众代表的意见,让他们早介入、早了解、早帮助,广大党员干部要做到真诚问计于民、倾听于民、求教于民。各镇、各街道(园区)要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象参加;村、社区要注意吸收党员代表、村居民代表、村居民组长、困难群众代表参加;学校应吸收学
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