理，实现教育教学质量的全面提高。一是以加强教师队伍建设，提高教师素质为基础，努力提高教育教学质量。一方面要鼓励支持中小学教师提高学历、学位层次，并配合省教育厅做好“农村中小学教师硕士培养计划”；另一方面，要以校本培训为基础，充分利用各级教师培训机构和国内外教师培训项目培训好教师，并采取措施吸引优秀大学毕业生到教育第一线任教；二是加强并不断创新学校内部管理，充分调动广大师生的积极性，向管理要质量；三是认真开展教育科研，切实转变教育观念，改革教学方法和手段，努力为提高教育教学质量服务。只要充分利用好教师、教育内部管理和教育科研这三驾马车，教育教学质量再上新台阶大有希望。
（四）结合*实际，超前研究编制全市教育中长期发展规划
规划是行动的指南。党中央、国务院对制定教育中长期规划纲要十分重视，已多次召开专家咨询会并面向全国广泛征求意见。今年全省教育工作会议上，张田欣部长要求：“我省教育系统要把规划纲要的研究制定作为一件大事来抓”。我们要克服“等”、“靠”思想，积极行动，超前谋划，立足全市经济社会发展全局，在深入调研的基础上，编制一个符合实际、高质量的规划。一方面，要对2020年前全市教育改革和发展做出战略性、全面性、前瞻性的规划和部署，研究确定全市教育发展战略目标，推进素质教育的重大举措，各级各类教育改革发展的基本思路和政策措施，保证教育优先发展的政策环境和保障机制；另一方面，要对普及高中阶段教育、职业教育和全市农村校点布局工作做一次全面的规划。按照“三集中”要求，对全市各县、乡、村生源情况作一次全面的调查，根据各阶段适龄儿童的人数，认真作一次校点布局规划调整，避免不切合实际的撤并校点和重复建设造成的浪费。市教育局要制定科学的、可操作的工作方案，加强对各县（区）规划编制进行指导。
（五）抓住扩大内需机遇，积极争取上级支持，进一步改善办学条件
办学条件是发展教育的基础。目前，全市尚有43.4万平方米的危房，占校舍面积的17.22%，这些危房的存在将对学校师生的安全造成严重威胁。各级党委、政府和有关部门要高度重视排危工作，从今年起到2011年，把农村中小学校舍安全工程作为一项重点工作抓紧、抓好。一是要抢抓机遇，积极主动争取项目。抓住国家扩大内需的机遇，在组织实施好原有项目的基础上，及早谋划重大项目规划方案，加快项目前期工作，积极向国家和省有关部门反映情况和问题，争取得到更多更大的项目和资金支持；二是各级党委政府要按照“学有所教”的要求，采取有力措施，进一步拓宽资金渠道，加大资金投入，完成好下达的排危任务。要抓住当前原材料价格较低的有利时机，加快基础设施建设，努力降低成本，争取用有限的资金做更多的事情，不断改善办学条件。
（六）认真执行政策，稳步推进教育综合改革工作
我市教育发展的出路在改革。以校长公选制、教职工全员聘任制和绩效工资分配制为核心的教育综合改革，是推动我市教育发展的强大动力。从20*年开始到20*年，在市委、市政府的正确领导下，通过三年的试点，已取得了较好效果，调动了广大教职员工的积极性和创造性，推动了全市教育工作的进一步发展，教育教学质量大幅度上升，为教育综合改革在全市全面推开打下了坚实的基础，积累了宝贵的经验。今年，要在总结前三年试点工作的基础上，全面推行教育综合改革工作。各县（区）和学校要结合各自实际，制定切实可行的实施方案，抓好落实。一是统一思想，提高认识，摒弃机制障碍，调动一切积极因素，努力推进教育改革与发展工作；二是加强领导，形成合力，为教育改革提供强有力的保证。各级党委、政