三、突出重点，扎实工作，确保完成今年的目标任务
当前，我市教育改革发展的主要目标任务是：努力办好人民满意的教育，坚持教育优先发展、科学发展，解决好人民群众关心的教育热点难点问题，着力构建促进教育事业科学发展的体制机制，使全市教育工作继续保持良好的发展势头。为此，必须重点抓好以下工作：
（一）以“两基”巩固提高为重点，促进全市教育整体水平提升
一是继续巩固“两基”成果，进一步加大加快“两基”攻坚力度和步伐，务必使我市最后一个未实现“两基”任务的*县顺利通过国家和省的“普九”验收，保证全市10个县（区）在2009年全部实现“两基”目标任务。二是进一步完善义务教育保障机制，确保各项政策落实到位。全面启动学校标准化建设工程和中小学校舍安全工程，促进办学条件的整体提升；全面免除义务教育阶段学生的杂费，继续为义务教育阶段学生免费提供教科书；继续扩大家庭经济困难寄宿生生活费补助范围，并保证用到学生在校生活上。三是逐步解决基础教育全面均衡发展问题，严格执行义务教育就近入学、免试入学的政策和不得举办重点学校或重点班的规定，创造条件实施校长和教师定期交流、优质高中招生指标均衡分配等制度，逐步做到办学条件均衡，教师水平均衡，升学机会均衡，保障进城务工人员子女平等接受义务教育，逐步解决好“择校生”问题。四是进一步解决好普及与提高的关系。集中办学可以优化教育资源，更好地提高教育教学质量，要坚持实事求是的原则，逐步解决“农村小学向村所在地集中，中学向乡镇集中、高中向县城集中”。集中办学势必会撤并大量的乡村小学。各级党委、政府和教育行政主管部门要按照科学发展的要求，在义务教育阶段一定要把普及工作放在首位，因地制宜，做好规划，在保证普及的基础上，开展集中办学，不断提高办学质量。
（二）整合中等职业教育资源，推进职业教育的改革和发展
目前，我市职业教育中心新校区的建设正加快进行，新校区筹建组对工程进度抓得很紧，不少工程已完工，正等待最后验收。新校区的校园规划、绿化准备工作也在同步进行，今年9月新校区可以正式招生开学。在抓好市职教中心建设的同时，一要抓好继续扩大中等职业学校的办学规模，加大布局结构调整力度，使普通高中教育与中等职业教育协调发展，规模大体相当；二要提高管理水平，促进办学思想与管理模式的转变，由粗放型管理向精细化管理转变，进一步提高职业教育的水平和质量；三要全面贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》。加快推进中等职业教育的“七大工程”建设，推进实训基地建设，加强示范学校建设，大力促进民办职业教育的发展。四要建立和健全全市职业教育网络，各县（区）要加快县级职业教育中心建设和乡村成人文化技术学校建设。今后，全市要以市职业教育中心为龙头，以各县（区）职中或职教中心、乡村成人文化技术学校为基地，以招生为链条，形成一个较为完善的职业教育网络体系，为全市培养中初级人才和为农村、农民、农业培养实用型技术人才服务，为全市经济的进一步发展作出职业教育应有的贡献。五要坚持以毕业生就业为导向，统筹协调做好保民生、保稳定工作，大力发展和推进校企合作，工学合作，订单合作，健全顶岗实习“双证”互通，弹性学习制度等，加快课程改革步伐，突出实践教学环节，提高学生职业能力和就业本领。
（三）提高教师整体素质 努力提高教育教学质量
教育教学质量是教育发展的核心。人民群众对教育是否满意，往往集中体现在对教育教学质量的要求上。我们要以提高质量为核心，全面贯彻执行党的教育方针，全面推进素质教育，深化教育改革，优化资源配置，加强内部管