一、认真形势，切实加强对防控工作的组织领导
1．一段时间以来，全省教导系统按照党中央、国务院、省委、省政府和教导部的统一部署，及时制定防控工作预案，力争将甲型h1n1流感阻挡在校门以外。省教导厅多次制发通知，与卫生厅联合召开了两次电视电话会议，部署甲流防控工作，各地、各校也采取各种措施，开展防控工作。但是，由于季节转换，新生入学，尤其是甲型h1n1流感有潜伏期、传播快，青少年又是易感人群等特点，使得甲型h1n1流感病毒在学校蔓延。这说明，学校是甲型h1n1流感防控的重点部位，师生是防控的重点人群，需要引起大家的高度重视。
2．学校发生甲型h1n1流感聚集性疫情，不仅严峻影响学生心体健康，也对学校正常教导教学秩序带来极大的冲击，甚至引起社会的恐慌和不稳定。为此，全省教导系统广大干部务必认清形势，克服松懈和麻痹思想，立足于防大疫，切实加强做好防控工作的责任感与紧迫感，以对党和人民高度负责的态度打好防控甲型流感这场攻坚战。
3．各级教导行政部门和各级各类学校要立刻启动应急预案，实行一把手负责制，落实相关部门责任，切实加强领导和治理，举全系统之力，将疫情控制到最低程度。
二、明确任务，全面深入地做好防控工作
1．要修订、完善甲型h1n1流感防控工作方案。各级教导行政部门和各级各类学校要按照省委、省政府的工作部署和教导部、卫生部的工作要求，结合本地、本校实际及防控甲型h1n1流感疫情需要，完善防控方案，方案要明确、详细，具有可操作性，既要有部门工作职责，又要明确谁来抓，既要有工作要求，又要有详细的防控措施，还要有疫情发生后的紧急应对和处置办法。细化各部门、人员职责，做到各部门相互呼应、无缝对接，一环扣一环，确保防控工作横向到边，防控措施纵向到底，实在有效。
2．要保持“分级负责，属地治理”原则，逐级落实省、市、县（市、区）教导行政部门职责，做到“一校不漏，一人不落”，实现整个教导系统防控工作全覆盖。各设区市教导局迅速摸清所辖区域内各级各类学校、托幼机构的底数，逐一排查并登记造册，有针对性地开展防控工作。
3．要严格晨午检、因病缺课缺勤登记和追踪制度。严格师生员工健康状况的监督监测，充分发挥校医、班主任、辅导员、保安和班长、队长、组长、宿舍长在防控工作中的作用，严格执行体温晨午检制度，因病缺课登记、追踪制度，出入校园登记和体温测量制度，确保甲流感病例早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效减少新增病例的出现和交叉感染。
4．要减少或避免大规模聚集性活动。按照“非必须，不举办”的原则，尽量避免举办大规模聚集性活动，对确需举办的，必须呈报当地教导行政部门批准，并按照“谁组织谁负责，谁主办谁负责，谁的人谁负责”的原则，切实加强领导、强化治理责任。
5．要实施领导值班制度和每日疫情“零报告”制度。为及时处置疫情和可能发生的意外事件，要求各级各类学校实行校级领导值班制度，一旦有疫情或以外事件发生，值班领导要第一时间了解把握情况，立刻组织处置，同时报上级主管部门。要建立起各级教导行政部门和各级各类学校上下贯通信息网络（包括校内的院、系、级、班），实行每日疫情报告。一旦发生疫情，学校应在第一时间内向当地卫生疾控部门报告，并在卫生部门指导下采取隔离、停课等措施，控制传染源，切断传播链，最大限度降低危害。同时，将疫情和处置情况逐级报教导行政部门。各市、县，各学校都要确定疫情通报联络人，确保24小