同志们:
一、明确目标,突出重点
建设创新型城区,提高自主创新能力,是我们在全面落实科学发展观,加快建设经济充满活力、社会发展和谐的津滨新城区所实施的重大战略决策。因此,我们必须牢牢把握经济和科技发展大势,明确发展目标,突出发展重点,把科技创新作为推动整个科技工作的关键环节,积极、稳步地推进创新型城区建设。
一是要在提升科技进步整体水平上谋求突破。以巩固“全国科技进步先进区”、“全国科普示范区”,创建“国家可持续发展试验区”为载体,积极探索特色鲜明、具有示范带动作用的科技进步的新途径。进一步理清科技工作的新思路,深入研究科技对我区经济、社会、文化促进发展的新机制,完善区域科技创新体系建设,营造科技发展的良好环境,为我区经济社会的全面发展提供强有力的支撑。
二是要在完善科技创新体系上谋求突破。围绕我区产业发展的特点,以整合优化创新要素为纽带,积极推进以企业为主体,以市场为导向,以高等院校和科研院所为依托,以提高产业核心竞争力为重点的科技创新体系。积极推进重点企业建立工程中心、技术研发中心,完善企业的研发条件与人才培养机制,提高创新能力,在重大关键技术上谋求突破。大力实施知识产权战略,以提高完善知识产权工作体系和企业的核心竞争力为目标,使我区自主知识产权创造、管理、运用、保护的能力和水平不断提高,从而带动知识产权拥有数量和质量的稳步持续上升。加快高新技术产业发展,提升企业的自主创新能力,加快培育一批科技含量高、市场前景好、成长性高的企业,努力造就充满活力的高新技术产业集群。
三是要在营造良好的科技创新环境上谋求突破。探索建立有利于科技进步,有利于激发全社会创新创业积极性的新机制和新体制,形成鼓励创新、宽容失败的良好社会氛围。在用好国家、市支持、激励自主创新政策措施的基础上,进一步研究、完善我区鼓励企业创业、创新的政策。积极培育、鼓励我区的科技企业上市,利用证券市场规范运作和发展,提高直接融资比例,从而增强科技企业的发展后劲和综合竞争力。不断提升科技企业孵化器的服务功能,坚持以支持创新、服务创业为宗旨,扶持中小型科技企业,使其发展壮大。继续完善生产力促进中心等科技中介部门的建设,从服务科技创新、服务经济发展出发,为整合科技资源、服务科技创新、推动科技成果转化等科技工作,发挥好“桥梁与纽带”作用。
二、认清形势,统一认识
当今世界,科技进步日新月异,创新浪潮此起彼伏,科学技术已成为综合国力竞争的决定性因素。党的十七大报告中把“自主创新能力显著提高,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,把自主创新提到了一个前所未有的高度。我区深入贯彻落实党的十七大和天津市委九届三次全会精神,经过对区情认真的分析研究,提出了“提前一年创百亿强区”的奋斗目标。我们要落实这一目标,就必须强化科技的引领与支撑作用,就必须深化落实“人才强区战略”、“科教兴区战略”和“可持续发展战略”,抢抓历史机遇,充分发挥自身优势,努力提高自主创新能力,推进区域经济率先发展。
当前,我区社会稳定,经济发展势头良好。但是,我们也要清醒地看到,发展中还存在一些亟待解决的问题。如,经济结构还不合理,产业层次较低,高新技术产业在整个经济增长中所占的比例还不高,传统产业优化升级的任务十分繁重;一些依托关键产业发展的配套体系还不完善;人口、资源、环境对经济发展的压力越来越大,等等。这些既是新形势下我区现代化