抓要管,要真正解决问题,要接受群众的检验,让群众满意。开展城区环境卫生综合整治,是维护人民群众最直接、最现实利益的要求,是加强社会管理和公共服务的要求,是一个地区经济社会进一步发展提高的要求,也是清洁城乡行动的重要组成部分。3月14日,我和朱部长、沈县长专程带队督查了城区和部分乡镇清洁城乡行动开展情况,总体来看,公铁路沿线保持不错,反而城乡结合部不行,城区车辆乱停乱放现象突出,乱丢、乱扔、乱堆、乱建、占道经营问题十分严重。这既有城市基础设施及功能不配套的问题,也有部门管理不精不细的问题,还有居民文明素质不高的问题。然而横比来看,北京、成都一些大城市在快速发展的同时,城区环境秩序越来越好。这与我县的城市管理形成了巨大的反差。我相信,只要大家共同努力,广大市民积极参与,城区环境卫生整治就一定会取得实效。县委、县政府决定从现在至今年年底,扎实开展城区环境卫生秩序综合整治,就是要彻底治理城区环境秩序,建立长效管理机制。这次城区环境卫生综合整治的方案已经印发大家,我再强调两点:
一是要突出重点,强化治理。一是要抓好城区交通秩序治乱工作。治理的方法就是要疏导与管理相结合。从疏导方面讲,要摸清城区和过境车辆情况,合理设置几个临时停车场;完善城区交通标识标牌标线,划分主干道机动车临时停放线和人行道非机动车停放点,特别要设置一些禁停标志;对城市干道纳入灾后重建项目进行拓宽改造,县上已经将城区主干道全部纳入了灾后重建项目,要迅速启动实施环城路的整治和改造,进一步完善城区交通服务功能;同时要加强对驾驶员的宣传教育,提高他们的文明驾驶意识。从执法严管方面讲,要整合交通运管、公安交警、城管执法等相关单位的职能,建立联合执法队伍,依法取缔几处非法临时停车点,对车辆乱停乱放、客运车辆沿街揽客等行为严管重罚。二是要切实治理违章占道现象。要规范城镇恢复重建工程,切实整治建筑材料乱堆乱放现象;规范个体工商户经营行为,切实整治座商不归店、摊点不归区、占道经营等现象。三是要进一步完善城区功能分区并严格管理,规范车辆修理、废旧物品回收、建材销售等的经营场所,逐步形成专业市场。四是要继续抓好卫生环境整治。由规划建设部门负责,对城区建筑工地集中进行整治,规范隔离防护栏设置、物料堆放、弃土清理等,抓好公共区清扫保洁和洒水抑尘作业;由相关牵头部门负责,继续坚持好月末周五清扫保洁和冲洗街道制度;由东河镇负责,整治城乡结合部村庄、河道的环境卫生。
二是要集中整治,长效管理。从实践来看,仅靠规划建设部门及下属单位的现有职能和单打独斗,是管不好城市环境的。要根据《整治方案》的要求,在县整治领导小组的统一指挥下,明确部门职责,强化统一调度,加强分工协作,形成整体合力。要集中一段时间,抽调人员组成联合执法队伍,全面开展综合整治、联合执法,对各类违法违章行为监督到位、处罚到位、整治到位。要在执法中进一步探索城管综合执法的路子,整合分散在各部门的执法权,增强执法实效,反复抓、抓反复,防止反弹和“回潮”,逐步减少这种运动式的集中整治活动。
三、关于两项工作的保障措施
㈠搞好宣传发动。在城镇住房恢复重建上,要突出抓好政策文件的宣传。各乡镇、街道和部门负责同志要带头认真学习、仔细研读即将出台的《旺苍县人民政府关于进一步加快城镇住房恢复重建工作的意见》,吃透政策规定、把握具体问题的处理;要采取以会代训的方式,让具体工作人员熟悉政策,明确操作程序和方法;要采取张榜公布、群众大会等方式,开展政策的宣讲工作,让群众理解政策、接受政策。在城区环境综合整治上,要着力