大病进医院、康复回社区，发挥社区医疗卫生服务“六位一体”的作用。三是加强药品供应体系建设，按照社区卫生服务基本用药目录，实行社区卫生服务机构药品统一配送，统一价格，低差率销售，保证群众得到安全、有效、方便、价廉的基本药品，切实减轻群众的医药负担。
（四）坚持依法行政，维护公共卫生和医疗服务秩序。今年，卫生监督工作的重点是：进一步完善卫生监督机构基础建设，增强综合执法能力。依法监督检查医疗卫生机构，监督传染病防治措施的落实，监督卫生技术人员的执业活动，维护医疗卫生服务秩序。继续巩固打击非法行医专项行动成果，加强血液安全的监督管理，确保人民群众就医安全。加强食品卫生监督执法，强化餐饮业、学校食堂、农村食品市场的监督执法，保障食品卫生与安全。加强职业卫生、放射卫生监督执法，切实保护劳动者的健康权益。
（五）坚持*西医并重，大力扶持*医药事业发展。认真贯彻执行自治区人民政府《关于进一步扶持*医事业发展的决定》，坚持“中西医并重”的卫生工作方针，结合我区实际，大力发展*医药事业。一要充分发挥*医药在农村合作医疗、社区卫生服务、重大疾病防治等方面的特色和优势，形成涵盖预防、医疗、保健、康复、养生等方面的新型*医服务体系。二要提高我区*医药的服务水平，重点放在提高城市社区的中医药服务水平上。加大*医药人才培养力度，推广*医药适宜技术，以*医药质优、价廉的服务，缓减人民群众就医用药负担。同时，还要充分发挥*医药“治未病”的特色和优势，完善其*医药预防保健功能，更好地惠及广大人民群众。
（六）加强健康教育，做好创建国家卫生城市工作。健康教育是一项系统性较强的工作，在卫生工作中起着先导和基础作用。我们要更新观念，在全社会范围内形成齐抓共管，人人参与的良好局面。卫生部门要组织做好健康教育业务技术的指导和日常工作，特别是社区及乡镇卫生院医务人员，要结合自身的业务特点，积极向社区群众和广大农民宣传健康知识，培养健康行为。健康教育机构和专业人员除认真履行自身职责外，要对基层卫生技术人员开展健康教育给予必要的指导、监督和检查。
今年，市委、市政府提出我市要创建国家卫生城市，这是一个高起点的工作目标。我们必须要抓住这一机遇，克服困难，按照目标要求，创造条件认真组织实施，全面按任务量摆布好工作，迎接下半年国家对我区的技术评估和考核验收。同时各部门要多沟通、多联系，共同促进，确保创卫任务的如期完成。
三、总结经验，巩固成果，整体推进新型农村合作医疗制度建设
一是加强宣传。在宣传工作中，不仅要发挥新闻媒体的作用，各地区、各部门也要认真抓好宣传工作，从不同侧面宣传新农合，宣传新农合的政策，宣传新农合中的典型事例，宣传为新农合作出贡献的人和团体。在宣传的同时，总结经验，推动新农合健康有序地向前发展。
二是严格基金监管，做到专户储存，专款专用，规范运作，确保基金安全。要落实好国家、自治区有关新农合基金管理的政策要求，规范基金会计和核算拨付程序，严格实行基金封闭运行管理。要落实基金管理的“三级公示”制、年度审计制等管理制度。要建立健全特殊病种和慢病补偿制度，控制好基金的沉淀，力争每年的基金节余在10-15%以内，努力扩大受益面。
三是加强新农合管理的信息化水平，完善信息平台，逐步实现在全区新型农村合作医疗定点医疗机构网上直报，以方便农村居民，做到报销及时准确。
四是进一步健全对医疗机构服务的管理。农村合作医疗服务机