科研机构、企业集团的科技合作，逐步建立长期稳定的合作关系。四要积极构建产业技术创新联盟。产业是技术创新的落脚点和承载体，依托产业能够有效推进产学研结合由短期、松散、单项，向长期、紧密、系统合作转变。鼓励产学研各方按照平等自愿的原则，发挥各自优势，建立起风险共担、利益共享、权责明确、合作紧密的产业技术创新联盟。要根据我县实际，以行业龙头企业为骨干，积极联合有关高等院校和科研院所，在小五金、打火机、皮革制品、中药材加工等领域培育建立10个以上重点产学研结合战略联盟，促使尽快形成一批拥有自主知识产权的核心技术，提升重点企业、重点产业发展的核心竞争力。
（四）强化产学研结合创新的人才支撑。科技创新，人才为本。牢固树立人才是科技创新的第一资源的观念，大力加强科技人才队伍建设，为我县科技发展提供强有力的智力支撑和人才保证。一要加强高层次创新型人才队伍建设。要围绕我县经济社会发展重大战略，面向科技创新的关键领域，依托科研和工程项目、学术交流和合作等，在创新实践中造就一批科技领军人才。要加强企业家队伍建设，增强他们的合作创新意识，提高领导和组织创新的能力，发挥他们在科技创新合作中组织者和推动者的作用。二要大力引进外籍人才智力。完善相关政策，制定人才引进办法，吸引更多的优秀人才来邵创业。充分发挥企事业单位引才引智的主渠道作用，积极引进重点行业的紧缺人才。三要努力营造有利于人才干事创业的良好环境。学习借鉴先进地区人才工作的经验做法，在全县形成尊重人才、尊重创造、鼓励合作、注重实效的创新文化，倡导敢为人先、敢冒风险、宽容失败的创新精神，不断优化人才成长的学术环境、工作环境、创业环境和舆论环境。
三、加强领导，突出协调性和实效性
当前，金融危机还未见底，经济形势复杂多变。国家扩内需保增长的十大措施中，重要的一条就是加快自主创新