同志们：
一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好当前卫生工作的责任感和紧迫感
“十五”以来，市委、市政府对卫生事业发展和公共卫生工作高度重视，不断加大卫生事业的投入力度，在满足基本医疗需求、提高卫生服务能力、构建公共卫生体系和医疗社会保障体系等方面采取了一系列措施，取得显著成效，主要表现在“三个明显提高”：
1、医疗卫生服务能力明显提高。五年来，我市医疗卫生事业累计投入超过2.5亿元，完成了市人民医院住院大楼、放射大楼、传染病区、中医院住院大楼、妇保院门诊大楼、贝林医院、桃源骨科医院等一大批重点工程建设项目。20*年底，全市共有各类医疗机构420家，其中公办的医疗机构有94家；共有床位数1276张，比“十五”初增加400张，专业卫生人员4021人。民营医疗机构发展较快，现有民营医院3家、个体诊所41家、社区服务站10家、村卫生室253个；民营医院共拥有卫生技术人员230多人，床位380张，分别占全市的14.5%和29.8%。公办民办医院之间正逐步形成相互促进、相互提高的良好竞争态势，医疗服务质量、服务水平在竞争中得到提高。
2、突发事件应急能力和疾病防控能力明显提高。近年来，我市不断加大对公共卫生体系的投入力度，切实完善了突发公共卫生事件的应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督体系、监测预警和报告体系以及应急医疗救治体系，乡镇以上医疗机构网络直报率达到100%，疾病预防控制和卫生监督职能不断得到强化，处理突发公共卫生事件应急处理能力得到提高。积极承担“十五”国家级血防攻关课题，以项目化的思路统领血吸虫防治工作，至目前我市尚未发现阳性钉螺和本地感染的血吸虫病例；成功处置了多起麻疹、伤寒等突发传染病事件，特别是去年*镇暴发甲型副伤寒疫情，各级各有关部门反应及时，处置果断，措施得力，以最小的代价，在最短的时间控制了甲型副伤寒暴发疫情蔓延。（例：同样的疫情，我省玉环县由于思想上没有引起足够重视，造成疫情大面积的传播和蔓延，不仅花去了4000多万元防治资金，而且长时期分散“精力”，影响了当地经济社会发展，也损害了投资环境。）
3、群众基本医疗保障水平明显提高。以城镇基本医疗保障和农村新型合作医疗为主，贫困群众重大病医疗救助为辅，医疗互助互济为补充的城乡一体的医疗保障、救助体系初步建立。20*年，全市共有32815人参加城镇职工基本医疗保险，2462人享受了医疗报销，报销金额达1352万元；42.5万人参加新型农村合作医疗，参保率达86.8%，14280人享受了医疗报销，报销金额达16*万元，其中万元以上的有312人，2万元以上的有76人。同时，医疗救助制度进一步完善，通过设立医疗救助金、开展慈善捐款等活动形式，为解决部分群众因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。农村卫生工作取得新成绩，实施了“健康服务快车”、驻村医生负责制等服务形式，大力发展农村卫生服务，为群众建立17万份健康档案。卫生行风和职业道德建设进一步加强，食品安全、医疗市场整治力度进一步加大，医疗质量在不断提高。我市先后被评为“省农村中医先进市”、“省无偿献血先进市”、“省公共卫生应急工作先进单位”、“血防工作先进县市”。
“十五”期间，在上级卫生行政部门的大力支持下，由于卫生系统上下的共同努力，特别是广大医院院长面对卫生体制改革过渡期的各种困难，艰苦奋斗，务实奋进，我市卫生事业发展取得比较大的成绩，有的工作还走在全省、全国的前列，保障了经济社会的协调发展，也使*人民群众得到了许多实惠。所有这些变化和进步，是
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