生工作放在更加重要的位置，努力建设“卫生强省”。因此，要充分认识到，做好卫生工作是我们义不容辞的责任和义务。各医疗单位和广大卫生工作者要牢固树立“病人就是亲人”的理念，处处以病人为中心，努力改善服务，不断提高群众的满意度、信任度，从而提升医院的知名度、美誉度。
2、强化迎接挑战、抢抓机遇的理念。一方面，要充分看到我市卫生事业发展已站在一个新的历史起点上，国务院、省等各级政府也都十分重视卫生工作，如在公共卫生、新型农村合作医疗等方面，将进一步加大投入、深入改革探索、加强服务指导，卫生事业发展正面临许多发展机遇和有利条件，要增强机遇意识，增强加快发展的信心；另一方面，又要看到我卫生事业发展正处在一个非常重要的关口，面临的发展任务还相当繁重，充满矛盾和挑战，要增强忧患意识，增强在新的历史起点上继续前进的紧迫感。对于卫生部门和广大卫生工作者来讲，就是要在分析判断形势的基础上，进一步增强加快卫生事业改革与发展的紧迫感，努力推动卫生事业不断向前发展，以满足广大人民群众日益增长的健康需要。
3、强化整合优化资源配置、统筹发展的理念。卫生工作事关人民群众的身体健康、生命安全，事关整个社会的稳定安宁，事关我市投资环境，更事关“跻身全国两百强、打造实力*”目标的实现，我们一定要进一步增强统筹发展的理念，以科学发展观为指导，以规划为龙头，加快促进卫生资源的优化配置，重点抓好医疗卫生自身统筹发展、经济社会协调统筹发展、城乡卫生统筹发展，切实为广大群众提供质量优良、价格合理的医疗卫生服务的需求，不断提高发展、管理、统筹、协调卫生事业的能力，不断增强机遇意识、危机意识和创新意识，求真务实，开拓进取，加快卫生事业的发展，逐步建立健全城乡一体的现代医疗卫生服务体系，为经济发展打造良好的发展环境。
总之，我们既要看到这几年我市卫生事业取得的明显成绩，以切实增强工作的信心和决心；也要看到与人民群众日益增长的健康需求相比，与我省其他县市的发展情况相比，我市卫生事业的发展仍比较滞后，还存在着很大的差距，以切实增强加快发展的紧迫感和责任感。我们一定要认清形势，牢固树立科学发展观，形成良好的工作理念，在今后工作中比别人付出更多的努力，克服更多的困难，善于学习思考、探索开拓更多更好的办法思路，从而推动我市卫生更快更好地发展。
二、明确目标，突出重点，努力开创我市卫生工作新局面
“十一五”时期，我市卫生工作的总体目标是：建立健全公共卫生组织管理体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系、公共卫生应急体系等五大体系，力争居民平均期望寿命达到75岁，每万人拥有床位数25张，全市新型农村合作医疗农民参保率稳定在80%以上，农民健康档案建档率达到70%，20*年通过全国卫生城市验收。围绕上述目标，我们要进一步转变观念、创新思路， 努力开创我市卫生工作新局面，主要突出“四个重点”：
1、以公共财政框架统筹公共卫生事业建设。一是要切实加强公共财政职能。公共卫生、行业管理和行业服务是政府必须承担的职能，也即是卫生行政部门的职能。要把政府的职能从办医院的职能逐步向管医院的方面转变，向规范医院管理、加大卫生行政监督执法力度、加强疾病预防控制、提高应对突发性事件的能力等方面上来。要加快公共财政建设，承担公共财政职能，按照*市要求逐步逐年提高卫生支出比例，加大政府对公共卫生事业的投入。今年我市卫生事业经费预算内安排2*7万元，比上年增长27.4%。二是要以契约形式实现政府职能。在区分营利性机构和非营利性机构的前提下，在确保市财政对非营利性机构必
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