部要转变观念,充分认识教育改革发展的重要性和紧迫性,充分认识教育优先发展的重大意义,把思想统一到中央精神上来,切实把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键性的基础设施,坚持做到“五个优先”,即教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要尽快成立加强全县教育改革发展的领导机构,明确各级政府的主要负责人为教育工作的第一责任人,建立党政领导联系职能部门和学校的制度,坚持定期召开教育工作领导小组联席会议,专题研究教育工作,抓好规划、政策、投入等各项措施的落实,及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。要进一步加大教育投入。要加大力度积极争取落实好中央和省新增教育投资项目,同时认真履行职责,严格落实教育投入的各项规定,以更大的决心、更多的财力发展教育事业。要进一步完善义务教育经费保障机制,逐步化解历史债务,保证义务教育学校绩效工资政策落实到位。各级各部门要树立“一盘棋”的思想,充分调动各行各业的积极性,形成加快教育事业加快发展的强大合力,构建“人民教育人民办”的大教育格局。
二是要坚持依法治教、依法治校。法制化、规范化、民主化、科学化是现代教育管理的基本要求。各级各类学校要深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《教师法》等教育法律法规,全面推进依法治教和依法治校。教育行政主管部门要切实转变职能,转变行政管理方式、方法,依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理;按照行政审批制度改革的要求,精简审批项目,公开审批程序,提高办事效率;建立申诉渠道,及时办理教师和学生申诉案件,建立面向社会的举报制度,及时发现和纠正学校的违法行为,特别是学校、教师侵犯学生合法权益的违法行为,进一步完善教育执法目标责任制,保障教育法律法规的贯彻落实。各级各学校要加强制度建设,依法加强管理,严禁体罚学生现象再次发生;推进民主建设,完善民主监督,充分发挥教职工代表大会的作用,切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。
三是要加强教育督导工作。教育督导是国家规定的教育基本制度,是各级人民政府依法治教,加强教育科学管理的重要机制,是推进教育改革和发展的重要保障。教育行政主管部门要进一步加强督导机构和队伍建设,坚持督政、督学与督教相结合,增强依法督导意识,围绕全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育质量、全面加强学校管理开展教育督导工作,保障各项教育法规、政策和措施落到实处。要进一步完善教育督导制度,建立分类督导评估制度、目标管理的考核制度,完善督学评估机制,创新教育督导方式,明确分工,落实责任,对学校开展专项和综合督导评估。要拓展督导领域,对学校管理、教育教学各个环节、工程项目实施、财务管理进行全面督导检查,确保教育质量稳步提升和学校健康发展。
四是要高度重视加强教育系统的廉政建设。近年来,国家加大了对教育事业的投入,省、市、县对教育的投入也逐年增加。无论是“两免一补”、中等职业学校贫困学生生活补助等惠民政策的落实,还是中小学危房改造项目等教育重点项目建设,以及现在刚刚实施的绩效工资制度,都涉及大量经费管理使用的问题。教育本身就是公益性社会事业,每一分钱的开支使用都涉及到人民群众的根本利益,加强教育系统的廉政建设显得尤为重要。我们的各位校长在教育廉政建设工作中,都是第一责任人,要时刻把廉洁自律、务实
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