既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,积极申报项目,加强项目沟通和对接,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。
三、明确重点,破解难题,努力开创全县卫生工作新局面
(一)深入开展卫生服务能力建设。坚持以项目为载体,通过项目的实施和带动,提高我县卫生服务能力和水平。今年,县上初步给我们卫生系统分解的任务是固定资产投资1900万,招商引资资金1600万,向上争取资金500万。为了完成这个任务就要做好以下三点:一是千方百计争项目。卫生部门要紧紧抓住中央扩大内需的有利时机,认真做好招商引资和项目建设前期工作,精心组织将县级医疗机构、公共卫生和农村卫生作为建设的重点积极申报;二是扎扎实实建项目。今年,我们总投资1682万元中医院的改扩建项目已经申报到了国家发改委,进入了国家盘子。这个项目我从去年就非常的关注,多方沟通,今年经过各方面的共同努力,终于可以开始实施了。希望卫生局要成立专门的机构,抽调专门人员,中医院要举全院之力,加紧与上级相关部门的沟通衔接,争取资金早日到位,项目早日实施。同时,要做好城关、太要、秦东三个卫生院门诊楼及15个村级卫生室的建设项目,确保把争取到的项目实施好、落实好。三是全力以赴推项目。要加大项目调度力度,建立"一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍"的"六个一"项目落实机制,切实抓好项目的计划下达、资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节,促使项目尽快建成、尽快惠及全县人民群众。
(二)扎实推进医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革,是当前和今后一个时期卫生工作的重点,也是实现卫生事业科学发展的根本体现。目前医改的方向和大政方针已定,卫生局要把深化医药卫生体制改革作为今年工作的重中之重,要重点抓好县医院的人事制度改革,以此带动县级医疗机构其他各乡镇卫生院的人事制度改革。要切实加强领导,组织专门力量,围绕医改涉及的重点工作开展调查研究,摸清底子,建立和完善医疗机构内部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激励机制,建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度,调动医务人员的积极性,稳定卫生工作队伍
(三)继续巩固新型农村合作医疗制度。今年新农合制度以巩固、完善、规范、发展为主线,进一步加强基金管理,要认真研究提高参合农民的实际住院补偿比,积极控制基金沉淀,严格控制新农合基金结余,当年结余不得超过当年筹资总额的15%,扩大参合农民总体受益面;要根据实际情况执行报销直通车制度,今年各定点医院必须健全完善报销直通车制度,足额预算垫付合疗补偿资金,决不允许有拖欠、克扣参合农民合疗补偿款的现象发生,这就要求合疗办既要加强规范自身工作,同时要加强对各定点医院合疗人员的监管,制定一套切实可行又符合潼关实际的监督管理办法;加强对定点医疗机构的考核与动态管理,严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格"三公开";完善落实基金财务制度和基金会计制度,不断完善基金专项审计制度,确保直通车在我县执行的即制度化又规范化;进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间的政策衔接,确保医疗保障体系全覆盖。