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教育局创新发展讲话

抓住国家扩大内需、加大投资、优化结构的良好政策机遇,优化学校布局,适度撤并小学校点,对一师一校的撤并要加大力度。加强项目储备,拓宽投资渠道,抓好以中小学危房改造为重点的学基本建设,努力改善办学条件。另一方面是要加大《义务教育法》宣传落实力度。要增强家长、监护人和学生接受义务教育的意识,引导学生树立正确的读书价值取向,自觉接受义务教育。
  (二)突出重点,加快发展高中阶段教育
  近几年,我们通过推进全州教育综合改革,高中阶段教育发展迅速,目前高中阶段教育在校生66577人,毛入学率已达67.65%,比20*年的42%提高了25.65个百分点,平均每年增长8.6%。但要达到高中阶段毛入学率85%的基本普及高中教育指标,高中阶段教育在校生规模要达到8.5万人左右,也就是说,要通过今后4年的努力,全州高中阶段教育增加1.9万名在校生(每年增长4.4%)。按照普高与中职大体相当的要求,普高需要增至4.3万人,中职需要增至4.2万人,分别要增加在校生0.5万人和1.4万人左右。按照近年来的发展速度,只要我们认真努力,完全可以达到目标。各县市要按照全州这一总体目标,在州教育局的指导下,制定一个详实、可操作的实施规划,确保逐步推进,实现目标。条件好的县市要率先实现目标。同时,要积极争取中央和省对教育基本建设的新增投入。要全力加快推进州职教中心项目建设,努力实现今年9月技工学校、工业学校先期迁入,明年所有州属中等职业学校全部迁入的目标。在抓好项目建设的同时,要按照资源共享的要求,统筹抓好州属中等职业学校迁入后的发展问题,推动州职教中心又好又快发展。
  关于项目建设的问题,针对我近期在对社会事业项目实施情况进行调研检查中发展的问题,这里想重点几句。调研中我们发现,一是少数县重申报争取和立项、轻项目管理,重硬件设施建设、轻软件服务提升;二是部分项目进展缓慢,成了“半拉子”工程;三是个别项目存在超标准、超规模建设的现象。分析存在问题,主要有几个方面的主客观原因:一是项目前期准备工作不充分,还有少数项目是投资计划下达后才开始落实建设用地,特别是20*年中央扩大内需新增项目情况更突出;二是没有遵循各级职能部门对项目实施工作的要求,在配套资金没有充分保障的前提下,擅自扩大建设规模,导致“半拉子 ”工程;三是政策不配套,不少投资三、五十万元的社会事业口小项目,从立项到规划评审到招投标再到建设施工,有关部门的各种审批手续不但缓慢而且烦琐,前期工作投入占工程建设投资的比例过大,造成了一些小项推进艰难。下步工作中,尤其我们各县市政府分管社会事业工作的副县市长,要予以高度重视,不但要全面掌握辖区内社会事业项目建设的详细情况,做到了然于胸,而且要认真分析研究项目实施工作过程中存在的种种困难问题,多向思维、创新思路,在项目争取落地之后,积极探索一些又好又快推进项目建设实施的好措施、好办法,提高社会事业项目工作的质量和水平。
  (三)积极探索,高度重视学前教育
  学前教育是我州教育改革发展中的一个新 “瓶颈”。目前,全州3至6岁儿童入园率仅为46.78%,不仅学前教育就学难的问题逐步显现,而且学前教育小学化的倾向也日趋严重,这非常不利于学前教育的发展,各县市一定要引起足够重视。要在立足办好现有公办幼儿园、充分发挥其主导示范作用的同时,在人口较为集中的乡镇和县镇以上地区,积极引导民办幼儿园的发展;在经济欠发达的山区乡镇,要采取由完小举办附属幼儿园和学前班的方式发展。州教育局要超前谋划,尽快形成我州学前教育发展意见提交州政府决策参考。
  (四)以人

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