编者按：本文主要从统一思想，提高认识，切实增强深化医药卫生体制改革工作的使命感和责任感；明确目标，结合实际，准确把握深化医药卫生体制改革的基本方向和总体要求；突出重点，务求实效，稳妥落实深化医药卫生体制改革的主要措施和重点任务；加强领导，落实责任，全力保障深化医药卫生体制改革的各项政策落到实处这几个方面进行讲述。其中，主要包括：要把深化医药卫生体制改革与当前应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展相结合；要把深化医药卫生体制改革与保障和改善民生、促进人的全面发展相结合；要把深化医药卫生体制改革与全面建设小康社会、促进社会和谐相结合；准确把握新医改的基本方向；准确把握新医改的基本原则；准确把握新医改的重点任务；致力于让群众“看病有保障”，加快基本医疗保障制度建设；致力于让群众“治病少花钱”，分步实施国家基本药物制度；致力于让群众“看病更方便”，健全基层医疗卫生服务体系；致力于让群众“身体更健康”，推进基本公共卫生服务均等化；致力于让群众“治病有资源”，稳妥推进公立医院改革等，具体材料请详见下文：
一、统一思想，提高认识，切实增强深化医药卫生体制改革工作的使命感和责任感
深化医药卫生体制改革，既是一项涉及面广、影响深远的社会系统工程，又是一项政策性强、关注度高的政治任务，更是一项群众期盼高、工作难度大的民心工程。因此，我们必须要充分认识到医改工作的复杂性、艰巨性和长期性，进一步统一思想，提高认识，以强烈的使命感和责任感抓好医药卫生体制改革的各项工作。
(一)要把深化医药卫生体制改革与当前应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展相结合。当前，我区经济启稳回升的基础还不稳固，经济增长的内生动力还比较脆弱。今年，调结构、稳增长，关键是要多做既能增加投资、又能刺激消费、还能改善民生的事情，而深化医药卫生体制改革正可以起到一举多得的作用。一方面，通过各级政府加大投入，健全基层医疗卫生服务体系，加强公共卫生服务，能够带动社会资本投资医药卫生、加快相关服务业发展。这次医改，3年内全国将新增政府投入8500亿元，全省各级政府将新增投入356亿元左右，全市大概20亿元，我区总的投入也将达到1.5亿元左右。这将大大带动医药、卫生产业及其他相关产业的社会投资，拉动经济增长；另一方面，加快医药卫生事业发展，提高医疗保障水平，有利于缓解群众的后顾之忧，增强消费信心，增加即期消费，为经济增长注入新的动力。为此，我们要坚持保增长、保民生、保稳定，把深化医药卫生体制改革、加快医药卫生事业发展作为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一项重要举措抓实抓好。
(二)要把深化医药卫生体制改革与保障和改善民生、促进人的全面发展相结合。健康是人获得全面发展的基础。医改进行得如何，不仅关系到社会公平正义能否得以实现，也关系到普通百姓切身利益和生命健康基本权益能否得以保障，更是体察政府是否真正关心民间疾苦、体恤民情的试金石。改革开放以来特别是建区以来，我区医药卫生事业在破解难题、应对挑战中快速发展，人民群众享有的医药卫生保障日益充分，健康水平逐步提高。但也要看到，当前我区医药卫生事业发展与人民群众不断增长的健康需求还不相适应，基本医疗卫生制度还不够完善，城乡医疗卫生资源配置不尽合理，多元化投入机制和多种形式管理体制尚未形成，公立医院改革步伐不快、服务质量有待提高，人民群众对医药费用上涨过快、个人负担过重反映强烈。深化医药卫