开展宣传教育情况、统计资料收集分析情况等,始终保证关爱女孩行动在健康轨道上良性发展。
关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比是一件政策性很强的工作,必须要有统一的认识、统一的要求,才能取得良好效果。赵白鸽指示,进一步统一思想,提高认识综合治理出生人口性别比工作难度很大,任务艰巨,必须以正确的认识为先导。将广大干部,特别是领导同志对性别比治理工作的认识统一到正确的轨道,是综合治理工作的当务之急。
第一,增强使命感,树立责任意识。
有相当一部分同志认为综合治理出生人口性别比偏高问题不是我们人口计生部门的责任,甚至觉得由人口计生部门牵头治理性别比是自讨苦吃。我们应该看到,新时期人口和计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展。出生性别比升高将直接影响到人口问题的统筹解决,是人口和计划生育工作必须面对和解决的重要问题。2003年国务院把综合治理出生人口性别比的职责赋予了人口计划生育部门。六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出“稳定人口低生育水平,有效治理出生人口性别比升高等问题,提高出生人口素质”的要求。因此,我们必须按照党中央、国务院的指示精神,肩负起这项历史使命,为中华民族的富强、文明、**、和谐做出我们最大的努力,对此我们义不容辞、责无旁贷。
第二,增强自信心,克服畏难情绪。
有相当一部分同志感到“两非”行为比较隐蔽,难以发现线索和取证,查处“两非”行为又缺乏刑法依据,案件涉及范围广,处理难度大,有严重的畏难情绪。我们应该看到,人口计生网络在多年的实践中日趋完备、协调能力强、覆盖面广,人口计生队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作的优秀队伍,只要我们这支队伍认识到这项工作的伟大意义,在各级党委政府的领导下,在各部门的有力配合下,在正确方法的指引下,经过持之以恒,扎实努力,就一定能够解决这一难题。
第三,增强大局观,树立全局思想。
在一些出生人口性别比尚属正常的经济发达地区,有相当一部分同志对综合治理工作没有紧迫感,缺乏应有重视,认为本地不会出现性别比升高问题,或者认为即使出生人口性别比升高,也会有足够的女青年流入本地。我们必须认识到,综合治理出生人口性别比工作应该是全国一盘棋。各地无论出生人口性别比是否升高,都必须加强对b超和引产的严格管理,否则就有可能出现漏洞,给外地人员非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别引产以可乘之机。另外,社会性别不平等问题在全国各地普遍存在,即使在出生性别比正常的地区,也有大量工作需要努力做好。
第四,树立求是观,谨防虚假数字。
一些同志好大喜功,轻信虚假统计数据,明知数据不实,仍然将错就错;更有甚者,不惜编造统计数字,瞒过邀功。这些弄虚作假、企图蒙混过关的做法是不可取的。我们党一贯倡导实事求是的工作作风,关爱女孩行动工作难度很大,但这并不能成为弄虚作假的理由。我们倡导求真务实的价值观、政绩观,要靠扎扎实实的努力,持之以恒,常抓不懈,才能确保综合治理出生人口性别比工作取得实效。在统计数字上做文章的办法是行不通的。
第五,把握科学性,树立长期观念。
在一些经过综合治理性别比有所下降的地区,有的同志沾沾自喜,产生了盲目乐观情绪。我们应该认识到,要转变人们的生育观念,改变生育行为,需要有良好的社会经济文化环境,这是一个长期的过程。我们应该保