监管的关系、兴建村级公益事业和设施养护的关系,逐步完善相关政策,确保试点规范运行。二是要强化督促检查。加大监督检查和绩效考核力度,对试点工作成效显著的要予以奖励,对截留挪用筹资筹劳和奖补资金的行为要及时责令纠正,追回资金,追究责任。三是搞好考核验收。一事一议财政奖补项目完成后,要按照方案实施内容和有关要求,认真组织力量进行考核验收,办理竣工决算和清算,及时兑现财政奖补资金。
六、切实加强组织领导,注重宣传沟通
实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,涉及面广,工作量大,政策性强,既关系着广大农民群众的切身利益,也事关农村社会经济的长远发展。各试点县(区)要从落实科学发展观、统筹城乡发展的高度,加强组织领导,坚持主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,职能部门具体抓,层层落实责任,形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制。要坚持以县为主组织实施,乡村两级具体落实。县级人民政府要切实担切实负起村级公益事业建设的组织规划、指导协调和管理监督责任;乡镇人民政府要加强农村基层组织建设,做好具体组织协调工作;村“两委”干部要发挥好带头和表率作用,发动和组织农民开展一事一议。市、县综改办要会同有关部门加强调查研究,搞好政策指导和组织协调,认真履行职责,及时掌握和宣传试点中新鲜经验和有效做法,积极引导和推动试点工作顺利开展,取得实效,让老百姓满意。
各试点县(区)要召开专门工作会议,搞好宣传发动,明确目标任务,作出全面安排部署,将中央、省的有关精神和要求落到实处。乡镇要组织召开村组干部会议,指导村两委组织召开好村民议事会议,准确传达中央和省开展一事一议财政奖补试点的政策精神,促进农村一事一议民主制度建设,落实项目建设所需的资金、劳力和土地等,确保奖补项目顺利建成。各级各有关部门要加大宣传力度,通过广播、电视、报刊等多种形式宣传一事一议财政奖补政策;各乡镇要利用召开村组干部会议、党员会议、村民会议,办黑板报、开辟专栏等多种形式,使一事一议财政奖补政策宣传进村、入户到人,做到家喻户晓、人人皆知,使之成为农民的自觉行动。通过广泛宣传,调动各级干部的积极性,增强农民群众参与民主议事的主动性,提高执行民主决议的自觉性,推动试点工作顺利开展。同时,各试点县(区)在实施过程中,要加强上下沟通,注重调查研究,对工作中发现的新情况、新问题和出现的困难,要完善政策措施,采取得力办法,认真分析和研究解决,确保村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作健康有序开展,取得圆满成功,为进一步在全省扩大试点探索路子,积累经验。