从日常的管理看,农贸市场是最薄弱的一块。过去商委在管理,也基本上没有规范到位,现在街道办事处管理也很难,究竟谁来管才管得好,怎么管才管得好,还可以进一步研究。既然是城市管理的薄弱点,那就要研究好、解决好。当然,万州的农贸市场,首先是先天不足,其次是管理不到位,这两个矛盾是主要的。今天我要说的是,农贸市场的管理,既然现在是街道办事处在管,街道办事处就一定要切实负起责任来,认真地去管,街道办事处确实缺乏一些手段,需要职能部门配合的,区级职能部门要责无旁贷地配合。把农贸市场管理好了,我看是做了一件天大的好事。为什么这么说?每家每户基本上每天都要到农贸市场去,农贸市场不仅人流量相当大,而且直接关系群众的生活和身体健康。我看,只要下决心管,并不是管不好。
第五,关于环境质量改善不明显的问题
请区环保局等单位一定要加大对环境质量的监测,一定要按照市级卫生城区的环境要求来进行控制,加大监管力度,加大处罚的力度。
第六,关于市政设施被破坏的问题
就这个问题,公安部门开展过几次专项整治,这种专项整治和打击要不时开展,同时要建立起群防机制。单由公安部门来进行是不够的,日常性的看护、监管要形成网络,这样效果才会好。
另外,上一次市里来检查时提出的几个问题,要高度重视,区创卫领导小组办公室在整个工作的部署和协调上,要加大对这些问题的研究和整改力度。
下面,我就创卫和城管工作再强调几点意见。
一、严格按照重庆市卫生城区标准,扎实推进卫生城区创建工作
我多次讲过,创卫各职能组、各责任单位、各级各部门对重庆市卫生城区的标准一定要认真学习掌握,对照标准找差距、添措施,创卫工作一定不能离“谱”。离开重庆市卫生城区标准谈投入,离开这个标准谈工作,就没有针对性。虽然有些工作是我们平常应该抓的,但也有个轻重缓急。当务之急,就是要对照标准作“答案”。创卫领导小组办公室和有关部门,一定要紧扣标准来开展工作,一定要分出轻重缓急来安排工作。
二、齐抓共管,打好创卫工作总体战
创卫的内容非常宽泛,涉及各级各部门各单位,涉及每一个市民,没有齐抓共管的工作格局,没有打总体战的协作精神,很难把创卫工作搞好,也很难达到我们的创卫目的。比如刚才说到的农贸市场管理问题,虽然明确由街道办事处牵头负责,但街道办事处手段有限,需要方方面面的支持和配合。如果某一项工作需要部门配合,这个说“我不空”,那个说“我抽不出人”,另一个说“今天有点难”,这样怎么搞得好?所以,各部门、街道办事处一定要围绕创卫目标打总体战。创卫每一项工作都确定了牵头部门,只要是牵头部门安排的工作,相关单位就要把它作为区政府安排的工作,积极主动地进行配合。今后,凡牵头部门围绕创卫目标开展的工作,如果协作部门配合不力,请报告区政府办公室,必要时可以报告我,我就调整这项工作的牵头单位,由不配合的单位来牵头做这件事,这一点,必须讲清楚。
目前我们一些工作开展困难,一个很重要的原因,就是部门之间友好、主动配合的精神不够,一些小事情也要区领导牵头才能把部门召集在一起,否则,这几个部门就坐不到一起来。希望大家不要把自己的职能职权,甚至于所谓尊严这些东西考虑得太重太复杂,要从万州的大局出发。只要大家把任何一个部门牵头做的事,都当作是万州应该推进的事业,各项工作的开展就比较顺利了。个别同志思想狭隘,存在“我俩一个级别,你凭什么召集我来开会研究事情”的不良思想。一项工作交由某一个部门牵头,不是这个部门“大”点或“小”点,也不是级别高低的问题,是工作的需要,