意一下方法。骨灰堂的建设、公益墓地的建设，省、市已经出台了一些规定，也给了相应一些资金的补助，要结合各镇各村的实际情况，认真去规划，去推进。这两项工作只要我们重视，说难就很难，说不难也是可以推进的。只要我们各级领导重视，责任到位，措施得力，还是能够完成任务的。
第一，要加强领导，落实责任。各级各部门的党政一把手要对计生和殡改工作亲自抓，负总责。"亲自抓"就是党政一把手不能满足于听汇报，作指示，而是要对本地区本单位的工作亲自布置，亲自指挥，亲自检查，亲自抓落实；"负总责"就是一个地方的工作成效怎样，一把手有不可推卸的责任。各级各部门的党政一把手要把人口计生和殡改工作摆上重要位置，统筹谋划，统筹安排；要定期听取汇报，分析形势，研究解决存在问题，协调各方面的力量，共同来推动这两项工作深入开展；要把人口计生和殡改工作目标逐级分解，落实到基层和各单位，明确任务，强化责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为加强对镇场工作的领导和指导，强化县领导和部门的责任，县委已经对县委、县人大、县政府、县政协的领导班子成员挂钩联系镇场进行调整，并实行县直部门挂钩联系镇场制度，每位县领导班子成员及几个县直单位同时挂钩联系一个镇场，指定一个牵头单位。县领导班子成员在抓好分管工作的同时，要对所挂钩镇场的经济发展、社会稳定、计划生育、殡葬改革、救灾扶贫等经济社会事业和党的建设负责，要加强领导、协调，经常深入挂钩联系单位，对各项工作进行检查、督促，解决工作中存在的问题，推进镇一级的工作扎实有效开展。这项工作也作为机关为基层服务的一项重要举措，文件今天都发了，目的就是共同努力来顺利推进我们的工作。近期，县领导要把计生和殡改工作作为工作重点，督查各镇场，集中精力抓出成效。县直各部门也一样，要认真履行部门的职责，在做好本部门工作的同时，要对所挂钩镇场的工作负责。镇场的工作没有做好，工作任务没有完成，县直的挂钩单位也要承担责任。帮助镇场抓好计生和殡改工作，是实施县直部门挂钩镇场制度后的第一项硬任务，这也是对县直部门工作的一种检验。县直部门要充分发挥作用，主动、积极地指导和帮助镇场抓好工作。驻村的"十百千万"工作组要协助驻点村做好计生和殡改工作。要通过加强领导，落实责任，充分调动各方面的积极性，努力形成党委政府重视、主管部门配合，上下联动的工作机制，推进工作的开展。在下个星期，要求各个牵头单位要组织到所挂钩的镇去指导、帮助、督促。
第二，要严肃纪律，兑现奖惩。严肃纪律，兑现奖惩是确保责任制落实到位的关键。大家都清楚，计生和殡改都实行一票否决制度，这是两条高压线，谁也碰不得，出了问题，谁也保不住，即使其他工作干得好，这两项工作不过关，也不好。上个月25 日，市委骆书记带队深入我县饶洋镇检查人口计生工作，再次严肃指出，饶平县一定要加大力度，确保今年底进入省二类地区，如果今年进不了二类，拖全市后腿，影响市委、市政府今年目标的完成，将坚决兑现一票否决，查到哪个镇出问题就要坚决处理那个镇的主要领导。这个观点不是上个月才讲，市委黄俊潮副书记4 月份来检查沿海几个镇，也强调了这个要求。说明市委、市政府对抓好计生工作的态度和决心，特别是潮安县今年要进入省的一类地区、饶平县要进入省的二类地区，通过抓二县的进类来改变潮州计生工作被动的局面，达到全省的中上水平这个目标要求。潮州市在粤东地区还算排上好的，但在全省还排不上好。如果今年潮安县能够进一类地区、饶平县能够进二类地区，潮州在全省就处于中上水平。我们县委、县政府出台的考核制度也很严格。我在这里再强调一下，今年开始实施《公务员法》 ，如