计生和殡改是社会管理中的两项既是重点又是难点的工作,也是各级党委、政府必须认真抓好的重要工作。今天专门召开计生和殡改工作会议,参加的对象是镇的书记、镇长、县直部门的领导,县的主要领导和有关领导也都来参加。最近揭阳市在抓计划生育是市长带队到各个县、区督办,各个县、区工作的重点是抓结扎对象,成效非常好;殡葬改革潮安县抓得比较好,主要采取两项措施,一是如果发现有土葬的,就起尸火化,二是全力推进村镇骨灰堂建设,有一个镇集中建设骨灰堂,大部分以一个村为单位,也有几个村联合建设一个骨灰堂,全县现在已经建了340 多个骨灰堂,每年的考核,潮安和枫溪一样排列第一名。就当前这两项工作,刚才,两位局长都作了发言,县长也作了部署,讲得非常具体,请大家按照县长的要求,按照两位局长通报的情况,认真抓贯彻、抓落实。我要讲的就是强调一下加强领导、落实责任、强化监督的问题。
要抓好这两项工作,就要正视工作中存在的问题,提高认识。5 月份,我们创新工作机制,由县人大和县政协组成检查组,检查了全县21个镇的43个村的计生工作。从检查的情况看,我们的计生工作确实令人担忧,刚才县长分析的几方面存在问题,是实实在在的,不是哪一个镇哪一个村的问题,而是全县带有普遍性的问题。既然是主要工作,又是重点、难点工作,我们就要下最大的决心,采取最得力的措施来推进工作。年初的三级干部会已经部署,今年的计生工作就是要确保进入省的二类地区。去年有特大自然灾害,省没有来检查,大家可能很高兴,这是一种侥幸的心理,如果我们的工作做得扎实,哪一级来检查都能应付得过去,我们还怕上级来检查吗?5 月份,我们组织人大、政协检查活动,指导思想就是认真去查问题,查出来的问题较严重。殡葬改革时间过半,没有完成预测任务过半,在全市县、区的排名饶平县是最后。我们经济基础比别人差是事实,但我们能够做的工作,我们做了吗?还是要从我们自身来查找问题。
抓工作就要突出重点、难点,一抓到底。我想,计划生育的工作重点就是扫清"四术"的库存量,重点就是纯二女结扎和社会抚养费的征收。社抚费要实实在在去征收,真正收到超生户上,这是工作的重点,当然也是工作的难点。如果"四术"能够扫清,我们在接受上级的检查怎么样都说得过去,并不是看你完成任务的多少,假如你完成任务150 % ,说明你过去的库存量很多,如果真是这样,还说你今年的态度好,决心大,成效大。县组织去检查,暴露出来的问题是另一回事,相对做得比较好的镇也好,做得比较差也好,今天这个会后都要去排队,哪个村遗留问题比较多,就重点解决那个村。计生工作年度计算就到9 月底,现在又是高温天气,要做结扎手术,可能困难会多一点,但不做对象就摆在那里,有可能就会超生。省计生委一位领导说,政策怎么变都要完成计划生育任务,无政策外的生育、无政策外的多孩出生,这是目标,是一个很高的要求,现在的政策是第一胎是男孩就不能再生,考核也是按照这样来执行。所以,不管如何,该放环的一定要去放环,该结扎的要去结扎。火化的问题也一样,如果没有采取得力的措施,不去起尸火化,就怎么压都压不下去。作为一个风俗习惯,几千年来都是土葬,我们开展殡葬改革时间也不是很长,群众存在思想观念的问题,我们要做工作。有的地方火化率是90 %以上,说明绝大多数人是支持这项事业,剩下的少数,我们就要重点做工作,个别地方做工作后还出现土葬,就要起尸火化,我看问题就会基本上解决,先进地区的经验就是这样。当然,在做工作的时候要讲究一下方法方式,不能蛮干,要选择适当的时机,要注