际，分层次、分专业制定和完善各级各类卫生机构的规章制度、管理规范、服务流程和技术标准。认真做好村卫生室、乡卫生院、疾病预防控制中心、妇幼保健机构、卫生监督机构以及综合医院、中蒙医院、社区卫生服务机构等管理制度的制定和完善工作。未建立的要尽快建立，不完善的要尽快完善，该提高的要进一步提高，形成一套完整的医疗预防保健机构服务标准和规范，做到各项工作有制度、有规范，有标准。
5.加强卫生信息化建设。以信息统计为基础，建立完善由卫生管理信息和卫生科技信息组成的综合卫生信息体系。重视和加强卫生统计工作，提高卫生统计数字质量。建立卫生信息资源库，扩大信息数量，提高信息质量。建立高效、快速、通畅的疫情指挥预报系统，提高重大疫情的应急指挥能力。
6.注重卫生单位文化和行风建设。单位文化和行风对单位管理具有调节、协调、增效的作用。各医疗卫生单位要教育广大职工弘扬白求恩精神，树立忠于职守、爱岗敬业、精益求精、文明行医的行业风尚。把对医护人员的职业道德、职业纪律、职业责任教育结合起来，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，纠正医药购销中的不正之风。同时，旗卫生局要进一步加强对医疗机构的监管，严厉查处开单提成、拿回扣、收受红包、滥检查、开大处方等违法违纪行为，严肃查处医疗器械购销中的不正之风。要进一步改进服务方式，提高服务质量，把医疗质量管理与行业建设结合起来。继续实行病人选医院、选医生制度。要经常性的进行督促调查，对违规违纪的单位和个人，将严肃查处。
（二）狠抓管理，全面提高卫生服务质量和效率。
1.依法行政，加强监督，提高社会卫生综合管理水平。依法行政是依法治国的重要组成部分，体现了党领导方式和政府行政方式的根本转变。我们要认真贯彻执行卫生法律法规，加大卫生行政执法力度，特别要加强食品卫生、职业卫生、公共场所卫生、放射卫生和医疗服务的监督检查。要进一步提升食品卫生的监督质量和水平，提高食源性疾病预防和控制能力。继续做好学校饮食卫生安全和重大食物中毒事件的处理。加强职业病防治的责任意识，建立和完善职业病防治工作制度。严格医疗机构、医护人员的监管，坚决整顿个体医疗市场，严厉打击非法行医，重点整顿无证行医，超范围经营及非法医疗广告。同时要对医疗机构的医疗质量，医疗安全及操作规程进行及时检查，确保能为广大人民群众提供安全、优质、高效的医疗卫生服务。
2.以区域卫生规划为指导，推进卫生全行业管理。我旗卫生事业的发展正处于关键时期，我们必须向管理要质量，向管理要效益，向管理要成果。继续以区域卫生规划为指导，按照以旗为主的管理体制，对农村卫生实行全行业管理，打破部门和所有制界限，强化对农村卫生机构、从业人员、卫生设备、技术应用等方面的准入管理，鼓励旗、乡、村卫生机构开展纵向业务合作，提高农村卫生服务网络整体功能，最大限度地满足不同层次的卫生服务需求。
3.加强单位班子建设，提高行政管理水平。要继续严格实行院（所）长、中心主任负责制和任期目标责任制与年度目标责任制。实行院（所）长、中心主任负责制的关键是选好人才，要按照公开、平等、竞争、择优的原则，把懂业务、会管理、政治思想觉悟高、勇于进取和具有开拓创新精神的人员选拔到领导岗位上。要加强领导班子的整体建设，增强领导班子的凝聚力、战斗力，建立有朝气、有活力的领导集体。要充分发扬民主，广泛听取群众意见，对重大问题和涉及单位长远利益的问题，必须集体讨论决定。
4.以质量控制为核心，加强业务管理。抓管理不能停留在口头上，要积极行动，从我做起，从身边做起，从一
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