同志们：
全区村级人口计生信息化建设培训班就要结束了。刚才，区人口计生委主任对此次培训工作作了一个很好的总结。从主任总结的情况来看，这次培训达到了预期目的，收到了实际效果。大家一是深化了对贯彻落实各级人口计生工作会议精神、特别是胡锦涛总书记在中共中央政治局第28次集体学习时关于人口计生工作重要讲话精神的理解；二是进一步明确了当前人口计生工作所处的关键时期，增强了做好新形势下人口计生工作的使命感和责任感；三是增长了知识，提高了运用计算机开展人口计生管理和服务的技能；四是振奋了精神，鼓足了干劲，坚定了在新的起点上开创人口计生工作新局面的信心和决定。
近年来，我区各级党委、政府和人口计生部门认真贯彻落实科学发展观，按照统筹解决人口问题的战略部署，全面加强人口计生工作。全区低生育水平持续稳定，连续多年圆满完成省、市下达的各项目标任务；利益导向政策得到了较好的落实，人民群众特别是实行计划生育的家庭得到更多实惠；计生“村为主”和阵地建设成效显著，三十铺镇三十铺村、毛坦厂镇计生服务所，去年还受到前往观摩的部分出席全省“村民自治”建设现场会代表的好评。对我区人口和计划生育工作取得的成绩，省、市人口计生部门的领导给予了充分的肯定，区委、区政府也比较满意。这些成绩的取得，饱含着广大人口和计划生育工作者的心血和汗水。这里，我代表区委、区政府向本次受到表彰的优秀村（居）计生专干表示热烈的祝贺！向辛勤工作在人口和计划生育一线的全体同志，并通过你们，向支持我区人口计生事业发展的社会各界和广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
当前，我区人口计生工作已进入一个新的发展机遇期。全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对人口计生工作提出了新的更高要求。同志们要以这次培训活动为契机，认真落实区委、区政府关于人口计生工作的决策和部署，按照“创优争先”的目标要求，努力建设一流人口计生队伍、创造一流人口计生业绩、树立一流人口计生形象，推动全区人口和计划生育工作不断向前发展。
第一，要把握形势，认清当前人口计生工作出现的新变化
概括地说，当前人口计生工作发生了6个方面的变化。
一是在工作重点上发生了变化。人口计生工作从过去主要关注稳定低生育水平，重点关注人口数量控制，向更多地关心人口素质、人口结构、人口分布、人口迁移、人口健康与安全等全方位转变。从过去重视计划生育措施落实，向更多地考虑坚持以人为本、提供优质服务、满足群众个性需求、促进人的全面发展、促进经济社会和资源环境的协调、可持续发展方面转变。二是在工作理念、思路与方法上发生了变化。仅仅依靠过去的行之有效的“人海”战术，已不能适应和满足时代发展的需要，必须借助现代信息技术为我们解决新形势下出现的新情况、新问题，加快人口计生工作方式方法的转变。三是在工作机制上发生了变化。就是从过去强调的“三为主”，转变为建立完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制。四是在工作标准上发生了变化。就是从过去重点关注是否落实长效节育措施，是否有效控制人口数量，转变为重点关注优质服务是否到位、人民群众是否满意。而做好优质服务的前提，就是全面、准确、及时地掌握人民群众的生殖健康状况和需求，信息不全、不准，就很难为群众提供全面的、有针对性的、个性化的服务。五是在工作对象上发生了变化。以前的工作对象主要是育龄群众，现在逐步扩大到整个人群。比如，国家奖励扶助涉及的工作对象全是60岁以上的老人，而农村计划生育特扶涉及的
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