工作
2005年是省、市人口目标责任制届中大考核年,2003—2005年对区级考核的成绩,要按照2:2:6的比例计入届中考评总成绩,由省委、省政府集中兑现奖惩。扎扎实实地做好今年迎接省考评的各项工作,对我区在省、市届中大考核中取得好成绩,作用非常要害。全区各级要认真研读省《考评方案》和《考核办法》,切实把考评方案的内容、要求和考评方式学懂弄通,并把考评的内容逐一细化分解,落实到各个部门、单位,明确责任人和完成时限,确保在省、市考核中不出问题。从前几年非凡是去年省、市考评的情况看,我区在党政线方面问题不大,但基层线丢分较多。今年省里10月份组织大考核,全区要在继续保持党政线不出问题的前提下,下大气力解决好基层线的问题。为此,要着力抓好以下几项重点工作。
一是继续搞好清漏补报。作为迎接省、市届中考评的一项重要措施,今年4月中旬至今,全区利用近四个月的时间集中开展了一次计划生育基础信息清理核查活动,各街镇高度重视,精心组织,严格实施,清理核查活动收到显著效果。全区共清理出漏管已婚育龄妇女1194人,近几年出生瞒、漏报258人,出生性别错报31人,基本托清了已婚育龄妇女和出生人口的底数,有效堵塞了治理漏洞。通过这次清理核查,我们对全区计划生育基层基础工作的整体状况有了更深刻的熟悉,形势依然严重,且不可掉以轻心。从统计上报情况看,各街镇都存在不同程度的人口出生瞒报、漏报现象,有的还相当严重。2004年全区上报违法生育15例,通过清理清查,实际出现违法生育32例,违法生育漏报率达53.2%。另外,从微机数据回推分析看,今年1-7月份各街镇补报2004年度人口出生47人,统计合格率仅为98.8%。对此,全区各级务必引起高度重视,采取有效措施,切实提高统计上报质量。下半年,全区还要继续开展清漏补报工作,区里将继续坚持严格区分自查自报与群众举报的原则,凡是自查自报的,一律在年终考评中不予扣分;凡是群众举报并经查实的,严格按照省、市《考评方案》进行扣分。
二是认真开展有奖举报。为鼓励群众积极举报计划生育瞒报、漏报及性别错报等情况,同时进一步促进各街镇清漏补报工作的深入开展,区里将在省、市考核前一个月,还要集中开展对村级出生瞒报、漏报及性别错报有奖举报活动,《公开信》的入户率要达到100%,假如举报信存有漏发是个责任问题。有奖举报期间,凡是群众举报并查实的出生瞒、漏报,每例奖励3000元;凡是群众举报并查实的性别错报,每例奖励2000元。奖励经费由区与被查实的街镇按照5:5的比例承担,同时对被查实的街镇按照省、市、区《考评方案》进行扣分。为配合有奖举报活动,区里将半年调研改为专项督导,从8月下旬到9月底,区里根据群众举报的情况组成专项督导组,不定期到街镇进行专项督导,重点调查核实群众举报情况。
三是积极预备省随机抽查。今年的省《考评方案》明确提出,把年终定点调查和平时随机抽查相结合,随机抽查的结果按所涉项目总分的30%计入全年考评总成绩。今年三季度,省里已经对德州和聊城、临沂等市进行了随机抽查。市里对各县(市)区也进行了随机抽查,今年省对全省139个县(市)区都要进行考核。据了解,省里将在三季度对我市进行随机抽查,时间很可能定在8月份。各街镇要高度重视,认真做好各项预备工作,非凡是一些需要上报的数据和需要说明的情况,要全面打消顾虑,彻底抛弃侥幸心理,抓紧上报,确保在省随机抽查中不出现问题。
四是进一步抓好薄弱村帮促。今年市里在清理核查时确定,“凡是往年未实现转化的薄弱村、清理核查中清出有违法生育和人口出生瞒报