很多工作没有做好。在看到工作进展的同时,我们更要看到存在的差距和问题。当前,我县在计生服务上的主要问题有个方面。
一是有些领导同志的熟悉还不到位。还在把服务看成“务虚”,把治理看成“务实”,抓服务不知道抓什么,怎么抓,把握不准服务的内涵,熟悉不到创建省优质服务先进县,不单单是给育龄妇女查查体完事,而是包含了宣传教育、经费投入、队伍建设、村民自治、政策落实、男性健康、依法行政、综合治理等计生工作的各个方面,创建省优质服务先进县,是一项综合性的工作。二是性别比的控制仍有难度。去年月到今年月全县出生婴儿性别比为,月份又上升到,说明性别比并不稳定,一时的低水平并不值得兴奋,拿、月的统计数字看,有的乡镇前后两个月间下降幅度惊人,甚至达到十几个比值(阿城镇),其中难保没有水份,从计生局孕情办通报的情况看,每月都有大量的问题,对性别比的控制构成了极大的威胁。三是宣传教育普遍抓的不紧不实,力度不够,效果不高。不少的乡镇搞服务不是从群众的意愿需求出发,还习惯于强制,习惯于命令,造成了部分群众的逆反心理。四是人员问题。首先,技术人员严重不足,省优质服务先进县《评估验收标准》规定县、乡服务站“在编医疗卫生专业技术服务人员占%以上”,按照这一要求,全县尚缺近人,多数乡镇均需补充,有的乡镇缺编达到了人以上(阿城、十五里元、张秋、高庙王);其次,技术人员的能力还有待提高,全县有个乡镇服务站没有一名中级职称人员;再次,服务的意识还不强,缺乏主动性、积极性,导致服务水平低,影响群众满足率。五是出生缺陷干预工程的要求没有得到很好的贯彻。创省优对出生缺陷控制提出了明确要求,近两年出生缺陷发生率均不得高于‰,这是一项牵涉到优生科普宣传、婚前咨询、孕前咨询、病毒监测、补充叶酸制剂、孕情保健、产前诊断、住院分娩、新生儿筛查、批准流引产等多个方面的工作,我县目前的情况是咨询开展不正常,有的乡镇“福格森”发放率不到%,应补充妇女平均服用只有零点几盒,病毒监测有的乡镇不到%,孕中晚期监测个别乡镇一个月只有二、三例,这种情况下,出生缺陷干预如何来体现是个大问题。六是阵地建设和基础设施仍需强化。经过上半年的督促,各级服务阵地有了很大改观,但仍有死角,有的乡镇服务站(西湖、阿城)场地窄小,科室拥挤,设备落后,全县还有十几个村服务室房屋破旧,未进行任何改善,或者是私房,根本不适应工作的需要。再者,各乡镇服务站数字化步伐明显滞后,能不能达到这一点,是乡镇能否成为市优质服务先进乡镇的先决条件,完不成就要影响争创。七是相关的档薄资料治理较为混乱。服务工作已经开展了,资料当中就应有所显示,很多工作要通过资料来反映,但部分乡镇却忽视了这一点,资料不是缺失,就是遗漏,或者是存放不合理、填写不规范。八是查体方式改革有些乡镇落实的不好。对此,市、县都印发了专门的文件,要求把育龄妇女查体由原来的突击型、集中式变为按计划、分类型、循环式,但是检查发现,有的乡镇、办事处虽然制定了计划,排出了时间表,却没有真正落实。九是依法行政需要进一步加强。目前,仍然有乡镇在搞强迫服务,借服务乱收费,与服务原则背道而驰,前段计生局搞调查,发现了不少问题,并且已经发了通报,希望有关的乡镇引以为戒。还有的乡镇村务公开、合同化治理流于形式,社会抚养费征缴完不成任务,导致违法违规现象有所抬头,基层基础受到冲击动摇。十是办事处,社区服务工作实现规范化时间紧,任务重。个办事处,个社区成立不久,计生工作的治理体制、服务机制各个方面都需要理顺,城市计生工作假如不能尽快走上正规,对省先进县创建同样是有百害而无一利。
㈡工作当中存在的其
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