的信息交换网络平台,建立了全国跨省流动人口计划生育信息交换平台,并于××年月日开始运行,基本实现了流动人口计划生育信息的异地查询,提升了流动人口计划生育治理和服务的水平,推进了流动人口治理服务体制和工作机制的创新,推进了流动人口计划生育工作的科学化、制度化、规范化,有利于全国“一盘棋”局面的形成,为落实以现居住地治理为主的原则提供了有效的载体。
第六,各地人口计生部门积极探索,创造了一大批值得推广的好经验。
近年来,各地认真落实《流动人口计划生育工作治理办法》,积极探索适合本地实际情况的流动人口计划生育工作新机制。非凡是××年底,部长令和部委文件下发后,各地本着完善治理,突出服务的思想,不断更新治理与服务理念,将流动人口计划生育治理纳入人口和计划生育综合改革总体规划中,以新的思路谋求事业的发展,以新的突破推动工作机制的创新,创造出了许多流动人口计划生育治理和服务新经验。
从流入地的工作看,主要是:
浙江省抓住城市基层治理体制改革的契机,建立基层流动人口计划生育工作新机制,摸索出了一套科学合理的考评办法,推行省内免费技术服务经费结算制度;宁波市通过政府牵头协调,部门配合,创新机制,资源共享,提出了“属地化治理、市民化服务”的工作要求;黑龙江省哈尔滨市道外区在流动人口计划生育治理与服务工作中,引导群众参与,探索出流动人口计划生育协会自我教育、自我治理、自我服务的新路子;福建省泉州市计生协会以加强流动人口计生协会建设为重点,主动配合和协助计生行政部门,做好流动人口计生治理和服务工作;辽宁省大连市建立起了城市封闭住宅区计划生育“社区治理、部门配合、物业协助、业户参与”综合治理的长效工作机制。
广东省按照“五个有利于”的原则,对流动人口的计划生育工作实行分类治理和服务;山东省坚持把流动人口计划生育工作融入到城市社区总体建设之中,强化对流动人口计划生育的综合治理;青岛市和厦门市将流动人口计划生育经费纳入财政预算;南京市坚持“五个融入”,立足基层社区建立起治理、培训、服务“三位一体”的工作体系;深圳市积极探索建立适应社会主义市场经济体制的“公平对待、宏观治理、微观服务、推动自治”的流动人口计划生育治理和服务运行机制,等等。
从流出地的工作看,主要是:
河南省近年来从“五个强化”入手,多策并举抓源头,依法维权上水平;重庆市通过立法明确有关部门流动人口治理服务的职责,赋予人口计生部门综合治理的指导、协调和监督职权,将流动人口计划生育工作纳入法制化、制度化、规范化治理;湖南省充分发挥流动人口计划生育信息交换平台的作用,提高了治理效率,节省了行政成本,有效解决了流动人口信息不畅、不灵、不准的“瓶颈”问题;湖北省以落实流动人口计划生育技术服务和奖励优惠政策为重点,清理清查各种乱收费现象,努力为流动人口生产、生活、生育提供服务,受到进城务工育龄群众的欢迎;安徽省各级人口计生部门积极做好务工人员外出前、流动中、返乡后的计划生育各项治理服务工作,促进劳务经济健康发展,开创流动人口计划生育
>工作的新局面。
其他地方也根据本地的实际情况,因地制宜,积极探索,摸索出了不少好办法,创造了不少好经验。虽然流动人口计划生育工作取得了可喜的进展,然而随着人口大规模流动,非凡是大量农民进城务工经商、城市人口人户分离增多,使过去依托户籍制度实施计划生育治理和服务的效率下降。而且,随着形势的不断变化,非
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