计划生育政策法规、计生业务基础知识、避孕节育、优生优育和生殖保健知识。测评由7人组成测评小组,其中挂村领导、工作组长、计生办挂村人员、协会小组长各1人、村干部3人。为做到公平、公正,各乡镇党务副书记、计生副书记要分片负责组织对各村参加笔试成绩前三名的应聘者进行测评,内容包括遵纪守法、道德品质、人际关系、口头表达能力等。对应聘者的面试,主要有两个部分,一是由应聘者就如何当好村级计生管理员发表演讲,二是由应聘者现场回答两个问题,出题范围主要是村级计生管理员在计生工作当中会遇到的现实问题。通过面试,来考评竞聘者的语言表达能力、分析能力、应变能力。面试的评委由县、乡两级改革领导小组指定7人组成,根据应聘者的表现分别予以当场评分,并在评分表上签名,以示负责。测评和面试分的计算办法是去掉一个最高分和一个最低分,取有效分的平均值为实际得分。
三、明确时间步骤,确保有序推进。根据县计生领导小组制定的《实施方案》要求,村级计生管理员竞聘上岗工作从5月底开始,至7月上旬就要全部结束。实施过程共分为6个阶段:
(一)准备阶段(时间10天,5月30日—6月8日)
这一阶段主要工作是:①由县委、县政府转发县计生领导小组关于《关于实行村级计划生育管理员人事制度改革的意见》,就改革工作的组织领导,计生管理员的考聘、职责、待遇等做出具体的规定;②召开全县村级计生管理员竞聘上岗现场会,进行动员部署;③县、乡两级成立村级计生管理员人事制度改革领导小组;④乡镇召开领导小组成员会议,研究制定实施村级计生管理员人事制度改革方案,并呈报县计生领导小组;⑤准备好考试的各种材料和表格。各乡镇在本月8日前都要成立领导小组,制定具体实施方案,以电子邮件形式先报县计生领导小组审核。
(二)宣传发动阶段(时间3天,6月9日—11日)
主要工作是:①由乡镇党委、政府召开动员大会,让乡村干部明确村级计生管理员制度改革的目的意义,明确报考条件,明确考试聘用办法,明确职责待遇,明确这一场改革的具体做法,切忌敷衍了事,走过场;②县乡村利用有线电视、广播、会议、公告标语,进行宣传发动,动员符合条件的对象积极报名应聘;③村党支部、村委会要召开两委扩大会,发动、推荐优秀青年参加应聘,防止设置障碍,搞照顾或消极应付。同时,动员优秀的外出青年回村报考计生管理员。
(三)报名阶段(时间4天,6月12日—15日)
主要工作是:①乡镇在计生办设立报名点,指定专人负责;各村委会可设立报名点,统一办理本村报考人员的报名手续;②审查报考对象相关证件的真实性,确定是否符合报考条件;③经审查符合报考条件的,发给考试复习材料;④每个村必须要有3名以上人员报考,4000人以上的人口大村要有5人以上报考,人数达不到要求的,要及时采取措施补充。
因时间安排比较紧,各乡镇在宣传发动阶段就要统筹考虑,可以边宣传边组织报名。报名时,一定要审验报考对象的户口簿、身份证、学历证书原件,防止在年龄和学历上弄虚作假。同时要组织报考对象填写《村级计生管理员报考登记表》,并将报考人员名单通过计生、综治等部门协审把关。各乡镇报名的时间截止到本月15日下午6:00,16日上午上班后要将报名汇总表以电子邮件发至县计生局办公室。同时各乡镇要将本乡镇报考人员名单在政务公开栏内公示,村级要将本村的报考人员在村务公开栏内公示,接受群众监督。凡是群众对报考人员资格有疑义的,都要认真进行核查,并向县计生领导小组汇报。
(四)考试复习阶段(时间10天,6月16日—25日)
在这一阶段,由报考人员根据全县统一的考试材料、范围