综合治理、信访、计划生育和离退管工作是复杂的系统工程，关系社会和企业的稳定，与职工群众切身利益密切相关，政策性强、涉及面广、任务艰巨。职工教育是企业的基础工作，直接关系职工队伍素质和企业发展能力的提高。各单位党政要从贯彻落实“三个代表”的高度，切实加强对上述工作的领导，把上述工作摆上重要位置，纳入本单位总体工作计划，一起研究、一起布置、一起落实、一起检查。各单位党政主要领导和分管领导要拿出足够时间和精力，经常听取有关部门工作汇报，深入调查研究，帮助解决工作中存在的实际问题和困难，加强对工作的指导和检查。要按照与集团公司签定目标管理责任书和“谁主管谁负责，谁分管谁负责”的原则，层层签订目标管理责任书，逐级落实工作责任，一级抓一级，一级保一级。各单位党政主要领导是本单位综合治理、计划生育和稳定工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要严格按照集团公司党政工作部署，抓好组织、落实和督促检查工作，出现重要情况、重大稳定问题，亲自出面处理。建立正常的检查考核制度，将各级履职情况和工作效果与评优评先、晋升和分配挂钩。严格执行领导责任和工作责任查究制度，对因工作不力、责任不落实而导致发生严重危害企业稳定、社会治安问题和计划生育问题的单位、部门，坚决实行一票否决，并严肃追究有关领导和工作人员的责任。要进一步加强综合治理、信访、离退管、职工教育和计划生育工作的组织建设，按规定选配工作人员，保证机构健全、队伍过硬、制度落实。进一步完善经费保障制度，按规定保证必要投入，为上述工作的开展创造良好的条件。
三、强化综合治理基础工作，努力建设平安矿区。
综合治理工作要围绕集团公司工作大局，以构建平安矿区为目标，坚持打防并举、预防为主，强化综合治理基础工作，努力提高驾驭企业治安局势、维护稳定、处置突发事件和服务创业发展的能力。
一是坚持矛盾纠纷排查调处制度，深入做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立完善党政统一领导，综治委组织协调，有关部门各负其责的工作机制，及时分析职工群众的思想状况，准确掌握可能引发群体性事件的倾向性问题，积极预防和化解矛盾纠纷，千方百计把影响稳定的因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。各单位和部门对排查出的问题，要切实负起责任，及时加以解决。对一些事关全局和具有重大影响的矛盾和不稳定因素，要坚持滚动排查，确定责任主体，跟踪管理。属于那级、那个部门出面的，必须严格按“分级负责、归口办理”的原则，由那级那个部门负责解决，决不能相互推诿，敷衍塞责。凡因工作不力，致使矛盾激化，造成不良影响的，要严肃追究责任。
二是加强情报信息工作，建立重大情况预警机制。完善情报信息网络和情报信息报告制度，发挥基层治保委员、治安信息员以及广大职工群众的作用，及时掌握各种不稳定因素和治安动态。对各种紧急情况、重大问题，坚持做到未动先知。对重大问题，必须在规定时间内向集团公司和有关部门汇报。建立处置突发事件、群体性事件的工作预案，明确工作职责，落实处置责任，切实从思想、组织、人员、装备、措施上做好充分准备，增强防范、处置突发事件的应变和控制能力，确保一旦发生，就能及时得到处置，坚决防止事态扩大和矛盾激化。
三是加强治安防控体系建设，不断增强预防和控制能力。以综合治理和内保人员为骨干，以群防群治力量为基础，以案件多发人群、区域和时段为重点，形成点线面结合、人防物防技防结合、专群结合的治安防控网络。广泛发动职工群众和社会各方面的力量积极参与治安防范工作，深入开展争创文明单
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