县两级财政投入奖励资金800余万元，重点惠及农牧区计划生育家庭和城镇下岗职工等困难群体，进一步解决了计划生育家庭的后顾之忧，人民群众对计划生育工作的满意度明显提高。
以上成绩的取得，为促进全州经济社会发展、缓解资源环境压力、提高人民生活水平作出了积极贡献。这是全州各级党委、政府高度重视、各有关部门积极配合、各级卫生和计生部门及广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表州人民政府，向为我州卫生和计生事业作出努力的广大干部群众、向全州卫生和计生战线的干部职工致以诚挚的感谢和崇高的敬意！
二、把握全局、抓住机遇，进一步促进卫生和计生工作全面可持续发展
从当前形势看，卫生和计生事业发展正处于一个新的转折点，面临历史性的发展机遇。具体来讲：一是党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出，必须深入持久地把农村卫生放在突出重要位置上来，加大投入，完善农村医疗救助制度，建立健全农村三级医疗卫生服务网络、加强农村卫生人才队伍建设，加大地方病传染病防治力度、发展中医药和民族医药服务，加强农村妇幼保健和完善卫生支农政策，促进健康公平。这些政策的施行也将有利于转变群众的生育观念，稳定农村低生育水平，更加有利于人口和计划生育工作的开展。二是国务院《关于支持青海等省藏区经济社会发展若干意见》中明确指出，将采取更加有力的政策措施，努力提高藏区医疗卫生服务，着力解决最直接、最紧迫、最突出的民生问题，卫生和计生工作将大有可为。三是中央扩大内需、促进增长的一系列更直接、更有力、更见效的政策措施，将保障和改善民生的措施作为保持经济持续稳定较快发展的重要着力点，把加大包括卫生事业发展的社会事业投入作为重要的拉动内需引擎，从去年第四季度开始中央、省、州财政对卫生和计生事业的投入不断加大。四是为提高将要启动的医药卫生体制改革方案的可操作性，国务院提出了五项重点改革任务，卫生部制定了实施措施，省有关部门也将拿出更加符合青海实际的具体办法，计划用三年时间初步实现十七大提出的人民群众病有所医、人人享有基本医疗服务的目标。五是随着我州综合实力不断增强和财政收入的持续增长，我们也有能力加大对“三农”和民生方面的投入，进一步改善卫生和计生服务能力。
多种机遇汇集而来，我们必须抓住这一难得的机遇。各地区、各部门要继续保持“人一之、我十之”的精神状态，站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、深化建设社会主义新农村、加快推进全面建设小康社会进程的高度，充分认识抓好公共卫生和人口计生工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，围绕全局，立足卫生和计生工作服务经济社会发展的大局，统筹规划，更加自觉地把卫生和人口计生工作纳入改善民生的总体布局，创新发展理念、转变发展方式，从最薄弱、最困难方面入手，从“硬件”建设和“软件”建设着眼，积极谋划项目，形成跑项目、争项目、干项目的浓厚氛围。依托项目建设，着力解决突出问题，采取更加扎实有效的措施，切实加强人口计生和公共卫生工作，推动我州经济社会又好又快发展。
三、突出重点、攻难克艰，着力推进卫生和人口计生工作全面协调发展
二零零九年，是贯彻落实党的十七大、十七届三中会和省委十一届五次全体