则,全镇开展了全方位、多层次的优质服务活动,全面落实咨询服务个性化,优生优育服务全程化,节育措施和知情选择科学化,生殖保健系列化,访视服务责任化,方便群众承诺化等“六化”服务,坚持了办事程序公开,民主决策,服务质量监督考核等制度。并邀请了济南市和县计生服务站的专家到站为育龄群众提供免费服务,让优质服务活动深入人心。
三是加强了流动人口的管理,狠抓了流动人口协议签订、办证、建档、验证、查体工作,特别对于流出的已婚育龄妇女,通过查验每季度一次的妇检证明,确保了流动人口的管理到位。
四是强化了计划生育利益导向及社会保障机制的完善。税费改革后镇村两级都面临着前所未有的财政压力,但大多数村都千方百计采取多种方式兑现了独生子女父母奖励费,最大限度地保障了计生户的利益。
(四)镇直计划生育管理稳步进行。
我镇镇直计划生育管理分为四个单位:镇直、教委、企业、卫生院,在各部门负责人大力支持和计生专职人员的共同努力下,镇直计划生育管理稳步开展,逐步走向了良性发展的轨道。
以上成绩的取得,是全镇上下共同努力的结果,更是全镇计划生育战线上的同志们扎实工作的结果,我代表镇党委、政府向广大计划生育工作者和关心、支持计划生育工作的同志们表示衷心的感谢!向受到表彰、奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我镇人口与计划生育工作面临的形势依然十分严峻,任务仍然十分繁重,主要表现在以下几个方面:
一是人口形势十分严峻。第四次人口出生高峰的来临给我们带来了巨大的压力,这次人口出生高峰将持续到2015年。2008年是第一个峰值年。就我镇情况来说,2008年我镇共出生123人,2008年则出生了208人,同期相比增加了82人。今年,县里对各乡镇下达了人口出生计划,并实行一票否决,下达给我镇的出生率为11.7‰,也就是说我们2008年出生不得超过227人,完成人口控制计划和稳定低生育水平的任务十分艰巨。
二是个别单位领导对计划生育工作重视程度不够,认识不到位。对计划生育工作仍然停留在不出计划外的旧的管理模式上,认为计生工作是人为复杂化。在工作中存在着消极的态度,使工作出现了被动,不能履行在计划生育工作中应尽的义务,对计划生育干部支持少,对计划生育工作支持少,使本村的计划生育工作处于落后状态,更影响了全镇计划生育工作整体水平的提高。
三是基础设施差,工作不到位。个别支部书记、村主任存有“等、靠”思想,计划生育工作正常的费用支出不能得到保障。两室一校环境较差,不能很好的发挥作用,影响了正常工作的开展。个别计生专职干部不能把精力放在计划生育工作中来,业务素质低,不能胜任本职工作,在工作中我行我素,不听从工作的安排,存在着有事无人干,有人不干事的现象。
四当前未婚先孕,早婚早育和流动人口数量不断增加,人户分离现象存在不少,尤其是《婚姻登记条例》下发后,晚婚认输急剧减少2008年我镇的晚婚率仅为60%,给计划生育管理工作增大了难度。
五是还存在着某些薄弱环节。薄弱村帮促转化工作不很理
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