创建全省计生模范县情况汇报会讲话
检查指导、乡所中心查治、村室网底查访等职能进一步明确和强化，把县站、乡所、村室联结成了职责分明、紧密配合的服务体系，形成了三级联动的技术服务机制。建立个人档卡，变临时查访为终生查访。今年3月份，各试点乡镇试点村对所辖区域内的已婚育龄妇女全面进行登记造册，将不孕症、出生缺陷儿、各类采取节育措施对象、新婚夫妇、孕产妇等有关信息全部建立个人档案，增加了工作的主动性和预见性。对所有已婚育龄妇女每年定期进行两次妇科病查治，将检查结果、病例个案、治疗效果等记入个人档卡，由村专干统一进行管理，跟踪走访，终生查访。推行知情选择，变被动选择为主动选择。改变过去计划生育“一孩上环、二孩结扎”的行政管理手段，在“知情”上下功夫，在指导上做文章，采取“政策引导、群众自愿、协议管理”的方式，帮助、指导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕方法。需要落实手术的对象则采取“自愿选择、亲属担保、对象签字”的形式协议落实。育龄群众实现了主动选择。围绕“三大工程”，变定点服务为上门服务。积极利用计生流动服务车等形式，深入边远山区和乡镇，走村串户，以群众需求为导向，开展避孕节育全程服务，结合查环查孕，实施生殖道感
染干预工程，加强优生遗传检测，切实降低了出生婴儿缺陷发生率。实践惠民承诺，变优费落实为免费落实。《计划生育技术服务管理条例》颁布以来，我县计划生育手术不但免费而且车接车送，并按每人60元的标准补助营养费。近三年来，全县共对10万余名育龄妇女进行了生殖健康检查，共查出疾病21种，查出有病人数近6万人，对有病患者给予了免费或低费治疗，为群众减免诊治费近30万元。坪塘、含浦、丁字等乡镇推行了生殖保健优质服务手册“一册通”，广大育龄群众享受到了更全面、周到、方便、实惠的服务。六、突出“主线”，协会工作卓有成效
近年来，全县各级计生协会以“两为两争”为主线，完善网络抓建设，立足服务抓活动，协会工作成效显著。一是组织建设进一步加强。调整充实了乡镇协会班子，重点选配了一批改非或退休老干部担任专职常务副会长，会员队伍也进行了吐故纳新，并换发了新会员证。目前，全县会员发展到56124人，占总人口的8%以上。二是“两为两争”创建活动进一步深化。今年召开了县计生协会三届三次理事会暨“两为两争”活动经验交流会，学习贯彻湘办7号文件，进一步营造了协会工作与“创先争优”的良好氛围。同时，县、乡两级协会都明确了“两为两争”活动联系点，培植推介了一批典型。如高塘岭镇协会开展的“三联四送”活动，高冲村以协会牵头开展的计生村民自治；黄金乡协会在村级协会“两为两争”创建活动中推行的“十星会员评比竞赛”，金园村协会的“以实体促自身发展”；坪塘、星城协会利用自身优势，发动会员开展进村入户上门的优质服务活动；东城镇协会发挥“五老”会员优势，开展面对面访视宣传教育的活动；丁字、乔口协会的以科技示范户为龙头，积极扶植计生困难户发家致富等。2008年，高塘岭镇协会、黄金乡金园村协会会长杨伟奇分别被评为全省“两为两争”活动先进集体和先进个人。2008年，高塘岭镇高冲村协会被评为全国计生协会先进集体，星城镇桑梓村董军香被评为全国计生协会先进志愿者。三是协会作用进一步发挥。县、乡两级协会在加强组织建设、健全联系户和活动日制度、开展经常性“三生”服务活动等方面充分发挥指导、协调、督促作用。各基层协会围绕“稳定低生育水平”这个中心，积极参与计生村民自治，积极开展贴近群众、形式多样的宣传服务活动。广大协会会员争做
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