已经是第四次了，每次都对创"国优"工作进行过动员和部署，充分表明了区委、区政府对创建工作的重视和决心。应当说，通过几次会议的动员和部署，经过全区上下的共同努力，创"国优"工作已经取得一定的成绩。但中期考核还出现这么多问题，从另一个侧面也说明我们的工作做得不够扎实。个别单位职责履行不到位，工作仍停留在下发文件或一般性的号召上，抓而不实的问题比较突出；有的单位工作督查流于形式，考核不严，奖罚不明，致使一部分干部思想松懈，工作质量不高。为什么工作布置了再布置，还存在这样那样的问题？我想，关键是责任制未落实到位。我们讲这样那样的制度建设，首先是责任制的建设；我们讲这样那样的工作落实，首先是责任制的落实。这也是落实计生工作责任制的要求。下一步我们必须从"责任"两字抓起，切实推进人口与计生工作的深入开展，力促今年创"国优"目标的顺利实现。
一是强化领导，明确责任。创建工作能不能搞好，关键在各级领导是否真正解决了认识问题，能否给予高度重视。各级各部门一定要坚持和落实好一把手亲自抓、负总责，班子其他成员各负其责的领导机制。要高度重视和充分发挥班子的整体功能，进一步明确和落实班子每个成员的责任，团结奋斗、合力攻关，不出成绩不松劲，不达目的不收兵，共同做好创建工作。在座的各位领导干部，特别是一把手，对这次通报的中期考核中存在的问题，要高度重视，回去后要召开会议专题研究，深入分析原因，制定有力措施，及时整改到位，决不能给创"国优"拖后腿。同时，要进一步落实领导干部分片包干的工作机制，明确工作责任和奖惩措施，做到谁包的点谁负责、谁落实，实行一级包一级、一级对一级负责，推进计生工作和创"国优"活动的深入开展。
二是加强督查，推动工作。督促检查是确保工作落实的重要手段，也是各级班子和领导干部转变工作作风的具体体现。不抓落实或抓不好落实，任何好的决策都只是空谈。大家一定要充分认识计生督查工作的重要性，坚持沉下身子，深入一线，全力以赴抓好各项措施的落实。在本轮计生宣传月期间，挂钩联系乡镇、街道、管委会的每一位区领导，都要带好头、作表率，深入所挂钩联系的单位，了解掌握计生宣传月工作和创"国优"工作的动态和进展
三是严格奖惩，赏罚分明。建立赏罚分明的奖惩机制，是增强责任感和压力感，保证决策落实的有效方法和手段。为了进一步激发广大干部抓工作、抓落实的积极性和主动性，区委决定在这次全区中期考核中严格实行责任追究制，对出生统计误差大、节育措施拖欠严重、管点击查看本资料原创网站更多文章理不够规范的4个村（社区），以区计生工作领导小组的名义给予黄牌警告。对所在村（社区）的支书、主任、计生管理员给予告诫，并限期落实整改。要求挂钩本次受黄牌警告的4个村（社区）的乡镇（街道）两委成员、包村干部和计生专干在所在乡镇（街道）两委成员会议和工作例会上作检