平衡，紧迫意识不强，坐井观天的习惯还比较浓厚。二是工作层，大家长期在一票否决这种高压下工作，感到非常厌倦，有一种厌战情绪。主客观存在的这些不利因素对于我们做好20**年人口计生工作乃至创国优的压力非常大。
第三，要注意把握新形势下人口和计生工作的新机遇。中央《决定》和省委《决定》的出台，明确了现在和今后一个时期人口和计生工作的指导思想和发展目标，制定了涵盖领导、政策、投入等各个方面的保障措施，使我们做好人口和计生工作有了更加稳定的工作基础，为人口与计生工作发展创造了新的大好机遇。学习《决定》、领会《决定》，争取政策、争取领导有大量的工作需要做，对此，大家一定要有一个准确的把握。
二、明确任务，强化措施，为创建全国优质服务先进县扎实工作
20**年，全县人口和计划生育工作要以党的十七大精神为指导，全面学习、宣传、贯彻落实中央《决定》（中发〔2006〕22号）和省《决定》（鄂发〔20**〕25号）精神，在县委、县政府领导下，以科学发展观统领全县人口计生工作全局，巩固省级计划生育优质服务先进县创建成果，积极申报全国计划生育优质服务先进县，力争进入2009年全国计划生育优质服务先进县的验收行列。要完成这个目标，要做好以下六个方面的工作。
（一）加大宣传力度，营造创建国优氛围。今年我县旗帜鲜明的提出了创建全国计划生育优质服务先进县的目标，要加大宣传，营造氛围。要继续加大中央《决定》、“三为主”工作方针、“一法三规”和省、州《条例》等法律法规的宣传贯彻力度。要迅速掀起学习贯彻落实《中共湖北省委省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（鄂发〔20**〕25号）文件精神，各乡镇、各部门要认真学习，熟悉政策，研究政策，落实政策，不断创新思维，调整工作模式，加大措施力度，确保全县人口计生工作落到实处。县计生局要迅速拿出贯彻落实中央和省《决定》精神的意见方案，报县政府常务会议、县委常委会议研究通过后实施。继续深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，使计生政策法规深入人心。一是各乡镇、各部门要继续把宣传教育工作放在人口计生工作的首位，不断丰富宣传手段，坚持不懈的开展各类宣传教育活动，提高广大育龄群众对计生政策和生殖保健知识的知晓率。二是认真按照省、州宣传教育工作的新要求，对村、组上墙的各类宣传标语进行刷新。三是进一步发挥各级党组织、县委党校及乡镇人口计生学校宣传主阵地作用，切实提高宣传教育质量。
（二）高标准严要求，抓好基层软硬件建设。一是继续开展清理清查活动，进一步摸清查实工作底子，降低报表水分。二是进一步按优质服务工作的要求，重新整理乡镇、村各类卡、表、册，清理各项规定制度，做到封面整洁，内容真实，运转及时。继续坚持“经常6+1”工作制度，狠抓报表质量关。经济工作会议上已经说过，要把今年定为基层基础规范年，县级计生事业费支持全县400个村的规范化建设，每村补贴400元，由县计生局、各乡镇迅速拿好方案，抓好落实，实行验收一村，补贴一村的办法，力争今年基层软硬件建设有大的改观。
(三）加强服务网络建设，增强优质服务能力。一是继续按
照乡镇规范化服务中心建设要求，积极