次。全面启动药具服务一卡通,在全区123个规范企业、25个社区确定250个避孕药具免费供应点,并对全区1500多名使用甾体类避孕药具对象建立了健康档案。
(六)基础工作有提升。积极打造流动人口管理服务新平台,在南浔镇2所民工子弟学校建立了计生协会组织。加强技术服务阵地建设,南浔、练市、和孚等3个镇的计生服务站实现标准化和规范化,南浔镇计生服务站列入区合作医疗报销点。健全完善统计工作制度,建立了统计工作动态通报、统计信息错报备案、月报抽查通报等制度,切实提高了统计数据质量。认真做好计生信息延伸至社区工作,在与部门数据信息共享的基础上,实现了管理信息与服务互通。不断加强计生队伍建设,举办技术服务、依法行政等业务培训班6个。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒的看到,人口计生工作是国策、更是难事的性质没有变,随着经济转轨、社会转型、人口转变,遇到的矛盾更多,情况更加复杂,任务更加艰巨,我们所取得的成绩只是浅层面的,是纵向的进步,人口问题还面临着稳定低生育水平压力大、基层工作不平衡,流动人口计划生育管理服务难,工作方法手段不够多等诸多矛盾,这些问题的存在,将直接制约着我区人口和计划生育工作上水平、上台阶,对此,我们要高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、2010年工作要点
今年,我区人口和计划生育工作的主要目标是:出生人口控制在3800人以内,计划生育率达到96%以上,人口自然增长率控制在-0.3‰以内,出生人口性别比保持正常;免费婚检率达到80%以上,免费孕检率达到70%以上,群众满意度达到85%以上;继续加大社会抚养费的征收力度,金额兑现率达到50%以上,立案率达到90%以上。
为实现上述目标,我们要重点做好以下七方面工作:
(一)落实责任,完善统筹协调机制。将人口发展规划纳入全区经济社会发展大局,坚持党政一把手亲自抓、负总责和人口计生工作目标管理责任制;严格执行计划生育“一票否决”制和领导干部问责制,健全科学的考核评估指标体系。充分发挥人口计生领导小组作用,健全统筹解决人口问题的领导机制和部门协作机制,强化综合决策,推进综合治理,完善综合服务。建立和完善稳定增长的投入保障机制,确保全区计划生育事业人均经费达到市定标准。
(二)依法行政,维护群众合法权益。深入宣传和贯彻实施人口和计划生育一系列法律、法规和规章,全面推行依法宣传、依法服务、依法统计、依法考核等工作。规范行政执法程序,提高各级计生干部依法行政的水平。加大行政执法力度,重点抓好违法生育立案及社会抚养费征收工作。完善计划生育执法监督机制,全面落实执法责任制、公示制和责任过错追究制。认真落实兑现法律法规规定的各种计划生育奖励扶助政策,进一步完善计划生育公益金扶助机制,切实做好独生子女死亡、伤残家庭扶助工作。
(三)拓展领域,广泛开展宣教活动。强化宣传教育首位意识,确保人口计生事业经费20%以上用于宣传教育。深入开展人口和计划生育理论教育,着力提高各级干部的人口理论教育水平。结合省级文明城区创建活动,加强生育文化建设,强化舆论引导。结合新农村建设,按照“四有五设置”标准建好农村宣教阵地。深入推进人口文化进企业、进学校、进社区、进家庭,提高群众