买远的不买近的、买贵的不买贱的、买次的不买好的,其中就有回扣的问题。所以,治理商业贿赂是完善社会主义市场经济的需要。
(二)治理商业贿赂是新形势下反腐败斗争的需要。众所周知,商业贿赂的本质特征是权钱交易、官商勾结,是要获取利益。打个比方,送你一只鸡要牵回一头牛,鸡送过去了,牛要牵回来,这就要千方百计腐蚀拉拢有权掌权的领导干部。毛泽东同志曾经说过,我们党的干部进城了,要防止糖衣炮弹的袭击。现在不仅是糖衣炮弹,比糖衣炮弹更厉害,是“飞毛腿”,防不胜防。如原公安部副部长李纪周,根红苗正,赖昌星照样用金钱、美女把他拉下水。共产党要长期执政,就要增强执政的危机感。危机在哪里?就来自我们自身。小平同志讲过,在中国,谁有能力干成大事业,只有中国共产党;谁最能犯大错误,也只有中国共产党。因为我们党是执政党,其他人没有这个权力。执政党要长期执政,就必须抓好反腐败斗争。世界上所有的执政党都面临这个问题,更何况在我国市场经济体制还不太完善的时期。改革开放以来,全国共查处党员干部353万人。1985年以来,共查处省级干部396人、地厅级干部6986人。现实告诉我们,反腐败斗争的形势仍是严峻的,治理商业贿赂是新形势下反腐败斗争的需要。
(三)治理商业贿赂是提高全民族素质的需要。市场经济强调等价交换、平等竞争,但市场经济的求利性又容易滋生唯利是图、荣辱不分、善恶不辨、美丑不分等现象。这种现象大致可分为三类:一是荣辱颠倒,以耻为荣,以荣为耻。如认为廉洁奉公是抠门、守财奴,不会办事,没能耐;热爱科学、认真学习是“书呆子”,没出息等。二是不求上进,弃正追邪。不是向先进典型学习,而是向反面典型看齐。三是与己无关,放任无耻。对无耻者恨不起来,事不关己,高高挂起,好人主义盛行,坚持原则遭孤立。送你回扣不要还不行,不要就说你是假正经。事实证明,商业贿赂不仅严重败坏社会风气,还腐蚀人们的思想,败坏社会道德水准。一个国家如果没有良好的社会风气和健康的道德水准,经济再发达,综合国力也强大不起来。所以,我们在治理商业贿赂的过程中,要加强社会主义荣辱观教育,特别要引导大家以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,在全社会形成诚实守信、遵纪守法的良好风尚。
今年是实施“十一五”规划的开局之年,在全国范围内集中开展治理商业贿赂专项工作意义重大、影响深远。我们一定要以对党、对人民、对建设事业高度负责的态度,充分认清商业贿赂的严重性和危害性,提高治理的主动性和自觉性,进一步加强组织领导和工作指导,做到认识到位、措施到位、责任到位,切实把专项治理工作抓紧抓实抓出成效。
、认清新起点,明确新思路
关于治理商业贿赂,大家首先要明确两点:一要明确我国开展治理商业贿赂工作不是从现在才开始,实际上早就在做这项工作。1992年,小平同志南巡谈话之后,我国开始建立社会主义市场经济,随后着手整顿市场经济秩序。通过连续多年整顿规范建筑市场秩序,保护了一大批干部;“三审两交易一服务”源头治腐工作,也是建设系统治理商业贿赂的重要内容。但那时商业贿赂毕竟不像现在这么严重,所以未明确提出治理商业贿赂问题。二要明确治理商业贿赂的重点不光在工程建设领域,还包括土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域。工程建设领域放在第一位,说明这个领域的商业贿赂问题还是相当严重的。同时要区分建设领域、建设系统和本机关三个概念。如果把这三个概念比做三个圈,那么最大的圈叫建设领域,中间的圈叫建设系统,最小的圈叫本机关。建设领域包括交通、水利等各个施工行业,还
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