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四是坚持团结稳定鼓劲。以正面宣传为主,以科学的理论武装此文,以高尚的精神塑造此文,以优秀的作品鼓舞此文,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚和执政氛围。
五是坚持唱响主旋律,打好主动仗。大力宣传中纪委、省、市纪委关于反腐倡廉的方针政策、工作部署以及取得的明显成效,为反腐倡廉提供精神动力,思想保证和舆论支持。
六是坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众。坚持创新手段,创新内容,创新形式,把体现党的意志和反映此文民的心声统一起来,努力提高教育与引导水平,增强廉政文化的吸引力和感染力。
二、精心构建廉政文化建设的格局
中纪委明确,“大宣教”的工作格局就是党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与,形成整体合力。我们认为:党委统一领导是关键,党政齐抓共管是前提、纪委组织协调是重点、相关部门密切配合各展所长是保证,广大干部群众通过多种形式积极参与是基础。所以,我们建立联席会议制度的目的正在于此。如何达到这个目的,我看,必须利用综合的思想,调动综合的力量,采取综合的手段,才能达到综合的效果。综合的思想,就是要以“三个代表”重要思想为指导,树立全局的、辩证的、发展的思想,把廉政文化建设纳入整个思想宣传工作的整体部署,找准定位、明确思路。综合的力量,就是在市委和各个基层党组织的领导下,通过纪检监察机构的协调,把方方面面开展廉政文化建设的积极性充分调动起来、发挥出来。综合的手段,就是通过各种媒体、文学艺术、广场街道、互联网站等多种手段,形成廉政文化的整体合力。综合的效果,就是通过宣传教育,以文化为载体来统一思想,坚定信心,振奋精神,凝聚此文心,取得最佳的效果。
廉政文化建设是一项系统工程,切忌“一阵风”和“虎头蛇尾”,必须在机制上下功夫,尤其要在长效机制上下功夫:
一要建立齐抓共管的领导机制。各级党政部门要切实加强对廉政文化建设的领导,发挥好总揽全局、协调各方的作用,把各个方面的力量和资源有机的整合起来,把廉政文化建设融于发展、改革和管理之中,与依法行政、转变职能、改进作风结合起来,不能认为廉政文化建设是党委的事、是党务部门的事,是政治活动,与经济建设关系不大,这种观点、想法、做法要注意防止和克服。各行各业都要结合自身特点,抓好本系统、本行业的廉政文化建设工作的组织和实施,形成党委统一领导、党政齐抓共管的有效机制。
二要建立规范有效的协调机制。纪检监察组织是协调反腐败工作的职能机关。在廉政文化建设上,更应该履行好职责,充分发挥好组织谋划、任务分解、聚集合力、督促落实等各方面的作用。今天的会议由市纪委、监察局牵头,就是从这个机制来考虑的,希望各级纪检监察部门要协助各级党组织理顺廉政文化建设的各种关系,加强党内外、系统内外、部门之间的沟通与协作,形成强大的合力。
三要建立权责一致的责任机制。坚持权责一致和谁主管、谁负责的原则,建立廉政文化建设责任制,把这方面的任务要求落实到各级党组织和纪检监察部门及其成员的肩上,尤其是主要负责同志要坚持“一岗双责”,重点承担起组织部署、教育监督、制度执行、此文力物力支持等方面的责任,及时研究和解决廉政文化建设中的重要问题和突出矛盾。
四要建立常抓不懈的监督机制。主要是建立工作汇报、任务督查、情况交流制度和开展活动的评比,准确掌握各镇、各部门廉政文化建设的情况,及时总结和推广面上的经验和有效的做法,推动廉政文化建设的健康顺利的开展。
五要建立科学合理的评价机制。对廉政文化建