市纪委第四次全体会议讲话
良品德。各级政府和领导干部要认真学习和贯彻《党章》，用科学的发展观指导工作，用正确的政绩观衡量实绩，确保党的各项方针政策落到实处。绝不能脱离实际定高指标、喊空口号、搞“政绩工程”。各级监察机关要认真领会胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，把推动贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容。加强对市委、市政府制定的各项决策和措施落实情况的监督检查。坚决反对有令不行、有禁不止以及地方保护主义、部门本位主义，严肃查处弄虚作假、虚报浮夸等行为。学忠书记说：实干就是能力，落实就是水平。当前，××最缺乏的不是思路，而是务求抓落实的水平。各地各部门之间的差距，很大程度是落实上的差距。我们要进一步强化执行意识，多干实事、多解难事、多做好事，敢啃硬骨头，敢于下深水，全身心投入到抓工作的具体落实中去。
（三）加大效能监察力度，努力建设高效政府。去年，我们在《××晚报》等媒体上对部分窗口单位40名上班时间“不在状态”的机关工作人员公开曝光，并进行了严肃处理，收到了一定效果，但个别部门“推、躲、绕、拖”等对工作不负责的情况仍然存在，要通过加强机关效能建设，强力促进作
（四）进一步改革行政管理，努力建设服务政府。近年来，我们积极推进政府机构改革和行政审批制度改革，虽然取得了一定成绩，但政府职能转变还没有完全到位，不能完全适应市场经济体制的要求。要进一步稳妥地推进事业单位和乡镇机构改革，使政府从直接参与经济活动转到强化对市场主体的监管上来，为经济发展创造良好的服务环境。要加强对突发事件的预警和管理，健全各种应急机制，增强政府应对危害和风险的能力，提高社会管理和公共服务水平。
（五）积极推进依法行政，努力建设法治政府。要认真贯彻依法治国方略，严格执行《行政许可法》，在法律许可的范围内行使权力，履行职责。积极推进行政执法责任制、执法依据公开制、执法过错追究制，坚持按制度办事，加快法治政府建设进程。今年，监察机关要重点对各地执行土地管理法、招投标法、安全生产管理法、城市规划法等行政法律法规情况的监督检查，严肃查处征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、安全生产等方面的典型案件。着力纠正执法不公、执法不力等问题，为经济发展营造良好的法制环境。
（六）发扬与时俱进的精神，努力建设创新政府。创新就是要敢为人先，勇于图强。如果没有敢于创新的精神，没有拼搏进取的意识，就难以实现“十一五”规划提出的宏伟目标，就会进一步拉大与发达地区的差距。各级政府和政府各部门一定要有发展的危机感和为民的责任感，要认清市情，与时俱进地采取新措施，实现新突破。广大干部要始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气，开拓进取，奋发图强，为推进我市经济发展作出贡献。
（七）争做清正廉洁的表率，努力建设清廉政府。清廉是为官从政的基本准则。廉洁才能亲民，亲民必须廉洁。要进一步加强公务员队伍廉政教育，增强廉政意识。领导干部一定要遵守廉洁从政的各项规定，恪守廉洁承诺，带头廉洁自律，并
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